旬阳经济发展的潜力在工业，率先突破的重点在工业。必须要做强龙头企业，以工业龙头企业的重点突破，带动县域经济的率先突破。全年工业总产值增长27%，达到48亿元，力争达到50亿。
一是千方百计争取旬阳烟厂恢复为省中烟工业公司直属分厂，做强烟草食品龙头企业。要抢抓当前的机遇，积极主动衔接省市政府帮助协调争取，尽快理顺旬阳烟厂的管理体制，使其分设为省中烟工业公司的直属分厂；并争取对旬阳烟厂进行扩产技改，扩建复烤生产线、制丝和卷接包生产线，形成年打叶复烤60万担和年产30万箱卷烟生产能力，使旬阳烟厂真正融入全省烟草工业发展大局，保持持续较快的发展速度。在争取设立直属分厂的同时，要加强与宝鸡烟厂的沟通协调，调整产品结构，扩大生产计划，确保今年实现产值6.5亿元以上。
二是借助矿产资源整顿规范的契机，做强矿产加工龙头企业。首先要加快矿产整顿工作进度，务必在4月底前按照规范要求全部整合完毕，尽量减少因整顿工作给全县工业生产造成的损失。二要力促全县各重点矿产企业达产达效，保障大地复肥公司年产5万吨锌焙砂及副产10万吨硫酸生产线、鑫源矿业公司等重点项目和重点企业满负荷生产。三要加快项目建设，确保中科公司1万吨纳米氧化锌技改扩建、汇金公司金寨日产1500吨铁矿选冶、鑫源公司日产2500吨铅锌和亨通公司日产1000吨铅锌选厂项目建设按期竣工投产；加快10万吨锌冶炼项目核准等前期工作。
三是围绕尧柏公司日产4000吨水泥熟料生产线项目建设，加快培育建材龙头企业。一方面各级各部门要一如既往支持项目建设，积极做好服务工作，优化建设环境，保证项目建设进度；另一方面项目业主要倒排工期，要主动加强与公路交通、电力供应及与周边群众的沟通联系，主动创造条件，优化环境，确保项目设备按期运达、按期安装、按期投产。
四是全面协调推进电力能源项目建设，培育好电力能源龙头企业。蜀河电站在加快项目建设进度的同时，政府各相关部门要督促项目业主高度重视和尽快解决好电站移民安置问题，确保汛期库区安全。旬河大岭电站要迅速完成项目核准手续，要把102省道库区段改线等附属工程与电站主体工程建设同步推进。桂花电站必须进一步加快进度，务必于6月底前并网发电。汉江旬阳电站要加快前期工程进度，力争尽快正式开工建设。
五是以黄姜产业的整合开发为切入点，尽快培育生物制品的龙头企业。按照省市节能减排的要求，关停不符合生产要求的黄姜加工企业，促其靠大联强；大力推进黄姜下游产品和黄姜食品开发，延伸产业链条，振兴黄姜产业。加快生物油脂基地建设，力促万吨生物油脂扩建项目尽快开工建设。加快健兴魔芋精粉厂的技改迁建，带动魔芋产业的发展。
六是开阔视野，内引外联，积极培育机械制造业的龙头企业。要以宝利公司的机械配件制造与加工项目建设为突破口，充分利用我县的资源优势，积极发展经济实用、市场看好的机械产品制造业，进一步优化我县的工业结构。
与此同时，要以贯彻落实省委、省政府《关于大力发展非公有制经济的实施意见》为契机，用足用活上级扶持政策，因地制宜，多措并举，大力发展非公企业，快速扩张群体工业，形成工业带农业、促商贸的良好态势。要抓住省政府扶持工业园区建设的大好政策机遇，加快工业园区建设，尽快形成地方特色鲜明、市场竞争力强的产业集群。