常委会始终把坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治作为首要任务来抓，以加强县乡政权建设为切入点，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民享有更多更切实的民主权利。
领导和主持县乡两级人大代表选举，成功开好县乡新一届一次人代会，顺利选出两级国家机关组成人员，是2007年常委会重要的政治任务。根据地方组织法、选举法的有关规定和省市有关文件精神，2007年7月份，启动了县乡人大换届选举工作。按照“坚持党委领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则，依法成立县乡人大换届选举机构，制定换届选举工作实施方案，成立选举工作督查组，先后三次召开换届选举培训会和工作会，培训工作骨干,落实工作责任。按照法定程序，严把选民登记、酝酿提名初步候选人、协商确定正式候选人、组织投票选举等关键环节，确保选举工作依法有序进行。组织全县31万选民参加了选举，依法选举产生县级人大代表207名，乡级人大代表1419名。按照换届选举的规定，按期召开县、乡新一届人民代表大会第一次会议，选举产生了新一届县、乡国家机关领导人员，圆满完成了换届选举工作任务。
不断深化人事任免监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。常委会坚持把党管干部和发扬民主、依法办事原则结合起来，进一步完善干部任前法律知识考试、表态发言、无记名投票表决、颁发任命书等任命程序，切实加强任免监督。县十六届人大常委会第二次会议人事任免工作，实行拟任人员限时脱稿表态承诺，现场录像，分期播出，接受全县人民监督，增强了任职人员为人民服务的责任感和使命感，强化了人大意识、法律意识、公仆意识，取得了良好的社会反响。一年来，任命和批准任命国家机关工作人员45人，免职和接受辞职13人，保证了国家政权机关有效运转。强化司法监督，切实保障人民群众对司法活动直接参与和监督的权力，常委会分别听取和审议了县法院、县检察院对人民陪审员、人民监督员制度落实情况的报告，要求各有关单位依法保障人民陪审员和人民监督员独立、公正地行使职权，确保两项制度落到实处。
切实加强工作联系与指导，推动乡镇人大工作健康发展。坚持年初下发乡镇人大工作指导意见，对乡镇人大依法召开人代会议、开展监督工作、组织代表小组活动、督办代表建议、加强自身建设等方面进行指导和规范；采取召开全县乡镇人大工作座谈会、实行信息报送制等有效手段，及时掌握乡镇人大工作动态，有针对性地进行指导；进一步加强同上下级人大之间的联系沟通，帮助解决乡镇人大工作中的实际困难和具体问题。2007年底，常委会组织两个检查指导组按照信息报送制的要求，对乡镇人大工作进行了检查和指导，力促乡镇人大工作依法有序开展。