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旬阳县严把“五关”抓好项目审批

作者:李玉宏 冷先钊 发布时间:2008-08-25 10:15 来源:本站原创
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旬阳县发展计划局在大力推进全局抓项目,依托项目建设实现率先突破发展、奋力建设陕西十强县的关键时期,充分发挥职能作用,严格产业政策,严守党纪国法,把好项目审批“五道关口”,有力推进了县域经济的快速发展,2007年,争取国家投资1.6亿元,今年元至7月份,已争取国家计划扶持资金7000余万元,完成固定资产投资14.13亿元。
把好项目前期研究关。该局把项目审批关口前移,变材料审批为实地指导。从2006年起,局领导带队,深入各企业,帮助企业在严格执行国家产业政策的前提下,扎实开展项目研究,工业“1350”工程的13个项目,就是该局指导相关企业,立足县情和资源市场,结合企业发展实际提出的,此举彻底改变了企业盲目、被动做项目的局面,成功实现了政府拿单子,企业做项目的良性互动,大大提高了项目的成功率,有效降低了企业投资风险,尧柏水泥、汉江旬河电站梯级开发、南区磁铁矿开发、大地复肥技改项目、中科迁建等项目稳步推进。
把好项目准入关。严格执行国家相关产业政策和环保、安全“三同时”制度。把能耗标准作为固定资产投资项目审批的强制性门槛,切实推行项目节能评估。对于未履行环评手续的项目,一律不予核准、备案。对不符合新建项目八项规定的,坚决不许开工建设。严肃查处违规建设的超标排污项目,对未履行环评手续的超标排放项目,属在建的,一律责令停建,经补充完善环评手续后方可继续建设;已投产运行的,原则上停产整顿,重新进行环保设计和评估,直至能达标排放后方可恢复生产,为建设资源节约型和环境友好型把好项目准入关。
把好产业结构调整关。认真贯彻落实国务院《关于促进产业结构调整的暂行规定》和《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》等有关产业政策,积极争取国家及省专项资金,扶持烟草、矿产、建材等高新技术产业和先进制造业发展;严格执行国家有关行业标准和环保法规定,抓好高耗能行业清理,进一步强化对粘土转、水泥、采选等重点行业的管理,对国家产业政策明令禁止的、不符合行业准入标准、高能耗高污染项目,一律不予审批或核准;把节能降耗、发展循环经济作为审批项目的硬指标,对节能降耗项目优先上报,一路绿灯,积极协同项目业主上市、跑省、进京争取国家资金扶持。今年现已帮助尧柏水泥争取节能技术改造财政奖励资金480万元,鑫源公司扩建日处理500吨铅锌选厂500万元,大地复肥有限公司余热利用400万元、年产20000吨氯化钡生产线200万元,打叶复烤线技改暨烟仓储基地建设300万元。
把好节能降耗管理关。年初,会同环保等有关部门对万元生产总值能耗下降4.4的计划指标和节能总量目标任务进行了分解,并以县政府行文下达到各乡镇、部门、企业。制定出台节能目标责任制管理考核办法。以烟草、矿产、建材、电力等行业为重点,抓好重点企业的用能监督管理,指导进行节能技术改造;以全国节能减排活动周为契机,组织有关部门对全县节能法执法情况进行检查,并对检查中发现的突出问题督促进行了整改。
把好廉政建设关。严格按照纪检监察部门关于项目建设各项规定,制定项目审批效能建设制度,严明单位工作纪律,严格按法规、制度办事,杜绝项目审批中吃、拿、卡、要现象发生;杜绝违规、违纪审批项目;杜绝办人情项目、关系项目;杜绝托办、缓办现象发生。特别对校建、养老院建设等民生项目,只要符合项目审批条件,全部推行“一次办”,减少办事人多跑路、多花费,深受前来办事人好评。多年来,该局从未在项目审批上发生违规违纪现象。
【责任编辑:屈孝旭】