4月7日,县委县政府召开蜀河电站2009年援建工作会议,围绕11月底电站首台机组发电目标全面安排部署了年度移民搬迁安置工作任务,这标志旬阳已全面打响蜀河电站移民安置工作攻坚战。市移民局副局长秦开俊出席指导会议,县委常委、县政法委书记王道祥主持会议,县政府副县长范化冬作了动员讲话。
范化冬在讲话中对2008年蜀河电站工程建设与移民工作成效给予了充分肯定。在各方共同努力下,蜀河电站2008年完成投资4.64亿元,占年初计划4亿元的115.99%。工程建设继续保持高强度推进,枢纽工程累计完成混凝土浇筑69万m3,其中右岸泄洪闸及导流工程浇筑完成50万m3;左岸厂房标及导流工程完成混凝土浇筑19万m3;完成毛料开采155.5万m3;砂石料生产89.6万m3。左岸基坑浇筑完成
196米高程;厂房坝段浇筑达到
190米高程,右岸泄洪坝段
230米高程全线贯通。
移民安置方面,相继组织完成了库区移民实物指标调查和安置规划阶段性任务,完成5个乡镇 39个村90个村民小组实物指标调查,调查移民房屋666户/ 12.18万平方米;调查各类土地6677.87亩;调查企事业单位28家,专项设施11家。库区移民安置居民点工程和集镇防护工程初步设计通过审查,棕溪中学抬高重建及中学河堤、棕溪烟站至小学河堤防护工程、关口集镇防护工程、316国道库区淹没段抬高重建和江南公路、电力、电信、移动、联通等6家专业项目的规划设计及阶段性成果通过评审,为争取实现电站提前一年蓄水发电目标奠定了坚实基础。
2008年库区乡镇党委政府和县直相关部门全力化解矛盾纠纷,各方以规范水电移民工作秩序、维护移民社会稳定为重点,抽调干部驻守蜀河电站建设工地值班接访,先后解决了100多起因施工爆破影响和临时用地复垦等问题引发的群众上访与缠访,妥善处理了群众阻挡工程事件,保证了电站工程建设的顺利推进与移民工作的全面展开。
范化冬强调指出,2009年是蜀河电站移民征迁安置工作头绪异常繁多、任务十分艰巨的一年,省、市和项目业主已锁定电站首台机组11月底蓄水发电目标,实现这一目标的有效工作时间不足8个月,在这一时段里,要全面完成库区首台机组蓄水位以下移民搬迁和安置、棕溪集镇淹没处理工程、关口集镇防护工程、专业项目迁复建工程等移民工作任务。一方面,时间十分紧迫,各个居民点工程和集镇防护工程既要避开汛期洪水,又必须在限定时限内完成各工程的三通一平基础工程和水下部分浇筑及浆砌工程,施工条件差、国道边线保畅压力大、施工工期有诸多不确定因素;另一方面,移民搬迁时序过于集中,过渡期矛盾较为突出,移民建房必须保证有6个月左右的时间,旧房拆除、库底清理、新址宅基地划分、补偿资金兑付等诸多任务必须在限定时间里完成,排查矛盾纠纷、化解移民信访等维稳工作任务十分繁重。
2009年,中央及省、市提出“保增长、保民生、保稳定”目标,这既是应对经济危机的战略举措,也是扩大内需、在稳定中实现又好又快发展的总体要求,蜀河电站是省、市、县确定的重点建设项目,强力支援项目建设、完成年度移民工作任务对于实现保增长目标有着重要地位和意义,各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,把思想和认识统一到县委县政府和县支电指挥部对蜀河电站援建与移民工作的总体部署上来,统一到支促项目建设、维护社会稳定的大局上来,坚定信心、下定决心,克服困难和阻力,服从大局、服从安排,以高度的责任心和时不待我的紧迫感不折不扣地落实好、完成好今年蜀河电站移民工作任务,确保首台机组蓄水发电目标的实现,确保库区移民社会总体稳定。
在安排部署2009年度蜀河电站援建与移民工作任务时,范化冬要求突出三个工作重点。一是各乡镇要在4月底前完成移民安置规划收口工作,具体任务是要对辖区实物指标和安置意见进行确认;二是所有移民工程必须在4月底前全部开工建设;三是在信访维稳方面,总体目标是不得出现群众阻挡工程事件,不得出现群众群体性上访和突发事件。
王道祥书记就抓好会议精神的落实提出了具体要求。一是要加强领导,实行一把手负总责,分管领导具体抓,乡镇和部门要组建强有力的包抓班子,加强移民工作任务与责任的落实。二是要切实做好信访维稳工作,及时受理群众合理诉求,严肃查处影响工程建设和移民搬迁工作进度的人和事。在实现年度目标上,要不惜资金重奖、不留情面重罚、不姑息迁就严惩。三是要借移民搬迁机遇建设一流村居。城建部门要做好规划,乡镇要以建房报批为重点环节,一门心思抓好新型集镇和村庄建设,努力体现汉水民居特色。四是要严格移民资金管理和移民工程建设管理,资金运行要实行专人、专户、专款、专管,筑牢资金运行防线;工程建设要优质、安全,要严格落实县检察院和移民部门联合开展的创建“工程优质、干部优秀”活动实施意见。
会议还表彰2008年度蜀河电站移民调查规划工作、电站信访维稳工作先进单位和先进个人,签订了2009年度蜀河电站移民工作目标责任书。