为适应社会主义市场经济发展及就业形势的要求，促进国防和军队建设，旬阳县在坚持政府指令安置的前提下，积极创新城镇退役士兵（士官）安置形式，拓展城镇退役士兵（士官）安置渠道，对城镇退役士兵（士官）采取安排就业与自谋职业相结合的办法，维护退役士兵（士官）的合法权益，鼓励和扶持城镇退役士兵（士官）自谋职业和自主创业。
一是实行公开招聘。根据工作需要及编制情况，每年拿出一定数量的指标，面向符合安置条件的城镇退役士兵（士官）进行公开招聘。二是扶持自谋职业。向自谋职业的城镇退役士兵（士官）发放一次性经济补助金。对服役满2年的城镇退役义务兵一次性发给补助金20000元；对10年以下（不含10年）的城镇复员士官除发给一次性补助金20000元外，每超期服役一年，再增发1000元。对服役满10年（含10年）的转业士官一次性发给补助金40000元，每超期服役一年，再增发1000元。服役期间立功和被授予荣誉称号的退役士兵自谋职业的、除发给一次性补助金外，对荣立个人一等功增发3000元补助金；荣立个人二等功的增发2000元补助金；荣立个人三等功的增发1000元补助金。多次立功的按最高等级发一次;自谋职业的城镇退役士兵（士官），参加社会养老保险的，按灵活就业人员参加社会保险的规定办理，享受灵活就业人员养老保险补贴政策待遇;城镇退役士兵（士官）自谋职业享受税收优惠政策；自谋职业的退役士兵（士官）的档案由县劳动保障部门在3年内免费保管；其党、团组织关系，由户口所在地的乡镇党、团组织接收管理。