学习实践科学发展观活动启动以来,旬阳县抓住学习主线,突出实践特色,重在解决问题,提升了整个活动的质量和水平,呈现出四大工作亮点。
百场大宣讲掀起学习热潮
该县学习实践科学发展观活动,坚持把学习贯穿于整个活动的始终,采取自学与集中学习相结合、集体研讨与专题辅导相结合、学习与调查研究相结合、学习与业务工作相结合,真正把学习活动落到了实处。特别是在全县上下集中开展的百场大宣讲把学习活动推向高潮。他们以县委中心学习组为龙头,先后五次召开专题会议进行集中宣讲,其中邀请市以上专家学者宣讲两次,县委书记马赟亲自辅导讲座三次。县上及时成立由15人组成的宣讲团,巡回各单位进行集中宣讲和专题辅导达46场次,培训4000余人次。各参学单位通过集中培训、集体研讨、专题辅导、邀请专家讲座、党委书记讲党课、干部讲堂、电视台专题栏目解读等灵活方法,累计宣讲300余场次,培训党员干部1万余人次。
千人大调研理清发展思路
活动之初,县委书记马赟结合县域经济发展急需解决的若干问题,亲自拟定了36个调研课题分配到每个县级领导人头,并下发文件明确调研任务和时限要求。全体县级领导结合36个重点调研课题,带领36个调研组118人深入联系点、乡镇村组、田间地头、机关单位、厂矿企业,通过召开座谈会、实地调研、个别走访、问卷调查、驻点调研等方式,集中20天时间深入基层开展大调研活动,完成调研报告36篇;县直500余名科级领导带领300多个调研组千余名干部,围绕影响本部门本单位科学发展的问题开展重点调研,目前已完成调研报告156篇。县学习实践办按照县级领导和科级领导的调研成果,汇编了《旬阳县深入学习实践科学发展观活动县级领导调研成果汇编》(收编调研报告36篇)和《旬阳县深入学习实践科学发展观活动科级领导调研成果选编》(收编调研报告80篇),形成了一批具有前瞻性、指导性、可操作性的调研报告。4月29日,该县举办了县级领导调研成果研讨会,邀请市上专家学者陈奇和市指导检查组组长尚志高等参加了研讨会,进行了点评。通过千人大调研活动的开展,进一步理清了县域经济发展思路,为旬阳率先突破发展和建设陕西强县打下了坚实的基础。
“四项示范”选准实践突破口
旬阳在学习实践活动中,突出实践特色,以“创建国家级生态示范县、计划生育优质服务先进县、科技进步先进县和省级教育强县”为实践的突破口,奋力建设陕西强县,推动了全县社会经济全面协调可持续发展。
以学习实践活动促“国家级生态示范县”创建。县委、县政府组织专家编写了《旬阳县生态示范区建设实施方案》,提出22个硬性指标和4个参考指标,先后投资4570万元,实施生态补偿和排污改造工程,关闭污染不达标企业4家,改造1家,完成COD减排259吨,SO2减排239.6吨。通过学习实践活动,提升全民环保意识,加速生态建设步伐,力争年内实现“国家级生态示范县”目标。
以学习实践活动促“国家级计划生育优质服务先进县”创建。旬阳明确提出“深入学习实践科学发展观,努力创建国家级计划生育优质服务先进县”的目标,抓住 “教、查、访、送、治、选”六字文章,变单纯“四术”服务为实施“四术”、生殖健康、宣传咨询等综合服务,动用“计生服务快车”进村(社区)入组为全县4.3万育龄妇女提供服务,查病治病1.5万人;全县1000万元的扶助资金让计生户得到实惠,有近5000对夫妇实行了晚婚晚育、6200人推迟了生育期、新增110对放弃二胎生育,4380户农村家庭领取了独生子女父母光荣证; 12100户争创为“新农村、新家庭”。
以学习实践活动促“国家级科技进步先进县”创建。旬阳开展“千人百村万户”科技服务活动,共举办科技讲座500多场次,发放科普资料10万余册,与农民面对面交流8万人次。在整个创建科技示范县活动中,突出科技创新、技术推广、科研成果转化, 87个调研项目开阔了技术创新的视野,8个科研项目争取国家科技产业化资金151万元,年投资10万元实施60名科技特派员基层创业,建设科技示范基地43个,目前已有4项科研成果获省、市科技进步奖。
以学习实践活动促“省级教育强县”创建。通过编写“创强”指导卡、印发“创强”评估验收标准、派员逐校实地督查等方式强力推进创强工作。全县累计投入6000余万元,建成国家级重点中等职业中学1所,省级标准化高中2所、幼儿园2所、中小学4所、农科教服务中心13个,省级教育强乡镇12个,迎接省级教育强县验收工作已准备就绪。
开门纳谏解决问题百余件
旬阳县以“保增长、保民生、保稳定”为目标,着力研究解决县域经济社会当前面临的突出问题。活动开展以来,采取走访座谈、发放征求意见函、网络征求意见、组织服务队深入村组农户等方式,开门纳谏,问计于民,上门服务,征询意见,边学边查,边查边改。截至目前,全县各级党组织、广大党员干部共召开座谈会151场次,上门服务面对面交谈5.4万多人次,发放征求意见表9154份,收集网络意见1200余人次,共征询意见1000余条,梳理归类443条,已解决各类实际问题110余件。特别是重点研究解决了全球金融危机对县域经济影响、生态环境保护问题、水电及高速路移民工作健康推进和返乡农民工再就业等四个方面的问题,破解了发展中的诸多难题,群众反响良好。
一是解决金融危机对县域经济的影响,在分析一季度经济形势的基础上,采取压缩县财政非生产性开支,投入项目工作经费1000万元、建立500万元财政扶持企业发展贷款贴息专项资金,实行县级领导挂联、部门包抓重点企业等措施,确保企业促产达效。二是解决更好地保护生态环境问题,明确提出要进一步加大生态环境建设力度,坚持走新型工业化道路,把工业化建设与深入开展国家级生态示范县建设并举,确保在年内通过国家验收达标。三是解决水电、高速路移民工作健康推进问题,县上主要领导对十天高速公路、汉江蜀河电站和旬河大岭电站及汉江旬阳电站现场等重点项目,实地调研,安排部署,集中力量攻坚克难,全面推进移民工作健康开展。四是解决农民工返乡问题,面对旬阳返乡农民工达8800多人,占在县外务工总人数8.7万人的10%的特殊形势,及时采取应对措施,扎实开展技能培训,实施就业援助,改善就业环境,搭建返乡农民工就业平台,引导农民工自主创业。目前已使5000多名返乡农民工实现家门口就业,通过技能培训后又外出务工达3000多人。
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