旬阳县在学习实践活动中紧紧围绕“受教育，上水平，得实惠”的总体目标，针对征求意见中群众反映强烈的卫生基础设施、医疗服务等方面存在的突出问题，积极采取措施，夯实“四大工程”，使学习实践活动真正成为惠及万民的过程。
实施基础设施工程，提升硬件水平。“要提升医疗卫生服务体系建设，就必须先行抓好基础设施建设”。这是县委决策者的卫生工作理念。在学习实践科学发展观活动中，该县成立了5个调研组，深入到28个乡镇317个行政村对医疗卫生基础设施以及镇村卫生网络和工作运行状况展开了深层次调研。通过调研，找准了制约卫生改革发展的深层次矛盾和问题，理清了发展思路。立即着手，抢抓中央扩大内需机遇,抓好县、乡、村三级医疗卫生网络建设。先后投资4500万元完成了县医院住院大楼、中医院门诊住院综合楼、中医院医技综合楼、县疾控中心办公楼和县妇幼院房屋改造等建设项目；投资1200万元完成了26个乡镇卫生院国债资金建设项目；投资500万元完成了100个规范化村卫生室建设；投资1870万元完成基础设施建设项目24个，全县已开工建设的20个村级卫生室，已有17所竣工投入使用。城关镇、神河、蜀河三个中心卫生院已基本完成建设规划设计，县医院住院楼建设设计方案已通过审查，即将开工建设。对乡镇卫生院医疗救护设备不足的问题，经过多方协调，积极争取省市项目配套，为棕溪镇等3个中心卫生院配备救护车各1辆，完善了部分乡镇卫生院急救设备系统。为了解决群众看病难的问题，县中医院投资了1100万元新建住院楼5773平方米，新开放床位150张，在一定程度上缓解了群众就医难问题；投资25万元，改造医院配送电，保障医疗用电，满足群众就医需求；投资近200万元，购置了C型臂、全自动生化分析仪、高频胃肠透视机、鼻窦镜等大中型设备，拓宽了服务半径，完善了医院功能，基础设施的推进，改善了就医环境，提升了人民群众的幸福指数。
实施卫生行风工程，练就和谐医患关系。该县从卫生部门从业人员素质提升抓起，举办了以卫生法律法规、传染病管理和业务管理为主要内容的各级各类诊所培训班，全县共有85人参加了培训。出台了激励政策，鼓励570名在职医务人员参加“双卫”网继续医学教育，提高医疗卫生从业人员的业务素质，强化服务能力。以医院管理年活动为载体，全面推行了“服务承诺、药物降价、住院费用一日清单、价格收费公示”等便民、惠民、利民措施，医疗服务质量、服务水平显著提高。创建全国农村中医工作先进县高分通过国家验收；县医院二甲复审通过省卫生厅验收，县妇幼保健院积极开展二乙创建，县疾控中心创建疾控能力达标县工作正在扎实有序开展。结合深入开展科学发展观活动，各级医疗卫生机构积极开展了以全员岗位培训为主要内容的“提素质、比技能、讲奉献、树形象”大练兵、大比武活动，县医院、县中医院等组织医护人员系统开展了“三基三严”、职业道德、服务规范等知识培训，举办了国际护士节歌舞晚会，卡拉OK大赛、篮球赛、象棋、跳棋比赛等系列文体活动，表彰奖励了在学习实践发展观活动中表现突出的17名优秀护士，极大的调动了广大职工的积极性，增强了团队精神和凝聚力，促进了全院员工以人为本的服务理念，使学习实践活动真正成为“提素质、讲奉献、促团结、惠百姓”，提升医疗服务水平，奋力冲刺二级甲等医院复审的有力抓手。各医院在门诊设置了专职导医，大厅配备了饮水机，提供了轮椅，各楼层增设了候诊休息椅，方便群众就诊。深入开展“大接访、大下访”活动，采取走访当事人、深入调查、宣传政策法规、真心交流等形式，已真情感人，化解久缠不决信访案件9起，把矛盾消除在萌芽状态，人性化的服务，练就了和谐医患关系。
实施公共卫生防控工程，提高生活质量。群众利益无小事，和谐社会建设，就是要解决群众最直接、最现实、最关心的问题，该县把预防甲型H1N1流感工作作为贯彻落实科学发展观的一项重点工作，高度重视，积极应对。及时成立预防甲型H1N1流感工作领导小组，组建办公机构，加强防控，分工负责。制定了甲型H1N1流感应急预案，加强发热门诊建设和预检分诊工作,对3名疑似接触者实施有效隔离，组织61名应急防控医务人员进行培训，并对33家医疗机构、18家公共场所进行检查，下发卫生监督意见书51份，确保人民群众生命安全。大力宣传贯彻《食品安全法》，开展食品安全专项整治，确保老百姓吃上放心食品，保障人民群众饮食安全，并在端午节前夕，开展食品安全专项整治，重点检查农家乐13家，使全县人民能过上一个祥和安宁的传统节日。在第23个全国儿童预防接种宣传日之际，提前制定了“4.25”宣传活动计划，通过县有线电视台、网络、板报、标语等多种途径进行广泛宣传，与蜀河镇中心卫生院联合在蜀河中心街道设立宣传咨询点，向过往群众发放健康教育宣传资料4种10300余份，现场咨询200余人次，发放健康教育宣传纪念品价值1000余元。县疾控中心深入开展工作到基层，服务到家门活动。检验科深入乡镇进行水质监测；监测科深入乡村学校进行学生体检，走村入户对结核病人进行访视，开展上门服务。投资3万余元，精心编印了1万余册《旬阳县创卫及健康教育知识读本》，内容涵盖了创卫基本知识、卫生保健、食品与营养卫生、疾病预防知识、免疫规划、意外伤害自救、学生常见病防治、职业病防治、除害防病、文明健康行为等内容。免费分送到各行政机关、企事业单位，为促进“双创”工作和各单位开展健康教育工作提供了技术资料。通过爱国卫生整治、卫生创建、安全防治等工作，提高了城乡居民健康素质，确保全县人民群众公平享有公共卫生服务。
实施爱心帮扶工程，提升医疗服务水平。卫生医疗系万家，人民群众无小事。医疗卫生工作涉及每一个家庭，每一位公民。近年来，在医疗卫生工作中群众反映的就医难问题也比较突出。该县在实践科学发展观学习活动中，始终把最关乎人民利益的大事放在第一位。积极争取各类社会慈善项目，切实减轻患者负担，及时解决患者痛苦。旬阳县中医院联合县残联组织了10个科室30多人次，在7天时间里共完成400多人次门诊检查，成功为100名县内外白内障患者实施复明手术，把党和政府的关心传达给他们。县妇幼保健院于4月20日在全县启动农村孕产妇免费住院分娩项目，成为全省首个启动该项目的医疗机构，受到省卫生厅充分肯定，并接受陕西电视台《今日点击》栏目采访。同时，对城区托幼机构1400多名儿童进行免费健康体检，坚持“以人为本”，确保孩子全面健康成长。积极为贫困患者解决实际困难，县中医院特别设置了13张扶贫病床，并为贫困患者减免相关费用。卫生局机关在深入学习实践科学发展观活动中，始终把服务人民群众放在工作首位，想方设法为群众办实事。在全县教育创强工作中，为张坪小学捐款5000元，捐赠图书500册支，为挂联的张坪乡田山村捐款5000元修建通村路，在小康高速沿线民居改造工程中，领导带队多次深入现场，并捐资2万元，爱心帮扶架起两地“连心桥”。