淘汰落后产能是国家优化产业结构、提高产业整体水平、转变经济增长方式、提高经济效益、推动节能降耗和污染减排的关键性措施。近年来，旬阳县严格按照关小上大的要求，采取得力举措，积极帮助企业进行技改转型，成效显著。该县2008年淘汰落后产能企业有两家，旬阳水泥厂和旬阳县秦汉水泥制造有限公司。旬阳水泥厂始建于1975年6月，有2.5×10m机械化立窑和1.83×6.1m的二台磨机生产线一条，有4.4万吨/年生产能力，在职职工88人，退休职工60人。旬阳县秦汉水泥制造有限公司成立于2006年5月，有2.8×11m生产线一条，3.1×11m生产线一条，年水泥能力14.4万吨，现有职工136人。如果直接关停，企业将要承受巨大经济损失，还会造成284人下岗失业，极可能形成不稳定因素。为了确保淘汰落后产能工作顺利进行，又使企业减少损失，旬阳科学决策，采取得力措施，做到淘汰振兴两不误。
夯实责任。为了确保此项工作顺利完成，县上成立了由分管县长任组长，计划、财政、环保、电力、国土等各相关部门为成员的淘汰落后产能工作领导小组。进一步明确目标，细化任务，夯实责任，深入企业调研，制定出切实可行的淘汰方案，通过断电、停水等多种措施，促使淘汰产能企业停止生产并拆除淘汰设备，确保该项工作按期完成。
热情服务。一是广泛宣传，领导小组多次深入企业进行淘汰落后产能法规政策宣传，变企业被动接受为主动技改升级，尽量避免矛盾发生。不定期到企业进行检查座谈，准确掌握企业运行动态，确保淘汰工作顺利推进。二是妥善做好职工分流安置工作，由领导小组牵线搭桥，多次斡旋，帮助县水泥厂同安康尧柏公司达成协议，县水泥厂大部分职工通过培训，安置到工作环境、待遇更好的尧柏公司再就业，解除了职工后顾之忧，确保了稳定。
帮企转型。由于秦汉水泥是经过数次易主企业，建厂时的批复资料早已遗失，这给技改造成了很大困难，由县计划局牵头，积极主动帮助旬阳秦汉水泥制造有限公司进行技改转型设计，补充完善各项报批材料，通过科学论证，决定淘汰原有设备，申请技改建设60万吨水泥粉磨站，该项目现已获得省发改委审批。与此同时，多次陪同业主向国、省、市有关部门汇报，竭力争取国家扶持，并成功通过了国、省、市检查组多次实地检查，同意该企业进行技改扩建。由于措施得当，县水泥厂现已基本拆迁到位，大部分职工已到尧柏公司上班。秦汉水泥技改快速推进，两企业还分别获得112.8万元和254万元的淘汰落后水泥产能财政奖励资金。