为深入推进双创工作，积极探索和建立双创工作的长效机制，旬阳县双创指挥部组织在全县开展双创全民承诺活动，努力寻求推进双创工作的有力抓手。
旬阳启动开展的承诺活动在全县机关、事企业单位的干部职工、学校师生及村（居）民群众中进行。承诺活动中遵循公开透明、紧贴实际、简便易行三条原则，双创承诺以主管部门为单位组织实施。承诺者必须对所在组织进行承诺，同时接受服务对象和社会广泛监督。承诺内容是现实生活中最容易做到而且最容易改正的事项。承诺时依据行业不同特点，区别对待，有所侧重。县双创办研究制定出党政机关企事业单位的干部职工和企业员工、重点执法部门、广大居民群众、个体工商户、在校学生应侧重承诺的主要内容，下发了指导性文件。并要求和实施。
该县双创承诺活动的开展，双创办把握了三个重要环节：
一是精心组织实施。机关、企事业单位由本单位双创办公室负责组织实施；有下属单位的由其主管部门或者有管辖权限的单位（部门）负责组织实施；个体工商户的双创承诺由县工商行政管理局负责组织实施；机动车辆司机由县交警队负责组织实施，残疾人代步三轮车业主由县残联负责组织实施；宾馆服务从业人员由县文化旅游局负责组织实施，食品、餐饮、酒店等服务业从业人员由县卫生局负责组织实施；教师、在校学生由县教育局负责组织实施；居民的双创承诺由所在地人民政府、村（居）委会负责组织实施。
二是广泛进行监督。机关、事企业单位和有下属单位的由系统党委、党组、党支部监督承诺；双创承诺年度内进行评议，干部职工年度评议结果与年度绩效考核相挂钩，居民户的评议与“十星级文明农户”、“双创双十双百户”的评选相挂钩；其他与内部行业系统的各类争夺创树标兵活动紧密结合和挂起钩来；全民的双创承诺按照行业分类，不交叉承诺，所有人员的承诺必须是对组织进行承诺，同时接收社会各界的广泛监督。
三是注重切合实际。除少数行动不便、年迈老弱的干部职工、居民群众外，广大干部职工、居民群众，都应该实行双创服务承诺制，双方签订《双创承诺书》。承诺体现部门和个体特色，切忌千篇一律。围绕各个行业承诺的主要事项，由干部职工、居民群众个人自愿提出承诺事项，能努力做到什么就承诺什么，能做几条就承诺几条，避免图形式、走过场，确保活动取得实效。