旬阳县在认真总结全县第一批学习实践科学发展观活动经验的基础上，紧密结合第二批学习实践活动面临的党组织分布面广，党员人数多，农村党员年龄老化、文化水平低，流动党员多，工学矛盾突出，参学单位处于基层一线等特点，准确定位，采取灵活方法，因地制宜，实行分类指导，在乡镇、村、社区、中小学校、医院和新经济组织、新社会组织以及未参加第一批学习实践活动的28个乡镇党委，554个支部，16376 名党员中，全面开展第二批学习实践活动。
因地制宜，分类指导。县委坚持第二期学习实践活动不搞“一刀切”和“齐步走”，针对各参学单位的具体情况，区别对待，分类指导。在学习内容上，根据各参学单位党员干部的实际，在学习科学发展观理论的基础上，结合国庆60周年，进行坚持党的领导和走中国特色社会主义道路以及维护民族团结的教育；在学习时间上，提倡利用农闲、业余时间学习，尽量避免占用农耕、教学、正常生产和工作时间；在学习方法上，除采取集中学习、送课下基层、编发简报、办墙报等学习形式外，充分利用农村党员干部现代远程教育资源，编写通俗易懂的小册子、口袋书，开设广播电视专题，开展先进典型现场说法、知识竞答、编排节目等基层党员干部喜闻乐见的方式组织开展学习，让党员干部喜闻乐学，学出成效；在学习对象上，分层施教。对有阅读能力的党员，组织认真学习必读篇目，对年老阅读能力差的党员，采用听报告、看教育片等形式组织学习。为了保证学习面，县委提出了“四个一”要求，即：要求县联乡包村领导对农村党员作一次辅导报告、乡镇联村领导作一次动员讲话、请先进典型介绍一次经验、看一场介绍科学发展观经验和做法的教育片，让每一名党员都能找到合适的内容和方式方法，扩大理论学习覆盖面。
准确定位，贴近群众。县委通过广泛开展调查研究，充分了解农村群众、教职员工和企业职工的所思、所想、所盼，摸实情、解民忧，准确定位。坚持把学习实践活动与党员干部实际结合起来，把着力点放在推进发展和促进和谐上。要求乡镇机关、站（办、所）要突出转变职能，着力解决好发展思路、新农村建设、社会稳定、基层组织建设、干部作风等方面存在的问题；村（社区）要紧扣“三联共建”、“升级晋档、科学发展”和服务社区、推动“双创”，着力解决为群众服务、集体经济发展、村容村貌、党组织和党员队伍建设等方面存在的问题；学校要着力解决好推动素质教育、提升教师队伍素质、提高教育教学质量等方面存在的问题；医院要着力解决群众就医难、看病贵、医技服务水平低的问题；“两新”组织着力解决增强自主创新能力、履行社会责任等方面存在的问题。
选准载体，落实责任。为确保第二批学习实践活动取得实效，县委从落实领导责任着手，挑选党性强、作风好、政策水平高、工作经验丰富的同志抓学习实践科学发展观活动。明确各级党委主要负责同志是第二批学习实践活动的第一责任人；党组织在乡镇的县派驻单位和实行条块管理单位（系统）未参加第一批学习实践活动的单位，县直单位要协助乡镇党委切实加强指导。县委抓第二批学习实践科学发展观活动，采取领导联点、支部联建、党员联帮的方法，以“三联共建”为载体，以新型农民教育、林权制度改革、中心工作等为抓手，层层落实包、帮、建责任。要求各乡镇党委和领导班子成员及单位负责人在学习实践科学发展观活动中，以身作则、率先垂范，带头学习调研、带头解放思想、带头查找问题、带头整改落实、带头为民办实事。县直联乡包村（企）部门要向所联乡村（企）派驻指导员，加强对村级学习实践活动的指导。各联乡包村（企）领导要经常深入所联的村加强指导、督促检查。为整合干部力量，统筹推进学习实践活动和全局工作，县委还统一培训县派驻乡镇林权制度改革指导组人员，承担所驻乡镇学习实践活动的指导任务。县委派出7个巡回检查组，负责对各乡镇学习实践活动开展情况进行督查，并对驻乡镇指导组工作落实情况进行指导。教育、卫生、工商等县直主管部门分别成立行业指导组，对所属行业学习实践活动的指导。为了把此项工作落到实处，县委将县直部门联村抓学习实践活动的指导帮扶列入绩效考核，作为检验第一批学习实践活动成效的重要内容。
注重实效，解决问题。为确保学习实践活动不走过场，县学习实践办把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为开展学习实践活动的重点，要求各乡镇党委要把解决突出问题贯穿学习实践活动的始终；把解决涉及群众切身利益、经过努力能够解决的突出问题作为重点，加大整改力度，让群众看到实效、得到实惠。结合第二批学习实践活动面广量大，要求各乡镇党委通盘考虑，合理安排，把“保增长、保民生、保稳定”作为第二批学习实践活动最大的实践，找准学习实践活动与中心工作的结合点，做到防止不联系实际，不解决实际问题，把学习实践活动与当前工作脱节，搞空对空；防止借口工作忙而不认真抓学习实践活动，或简单地以业务工作代替学习实践活动。抓住学习实践活动机遇，着力调动广大党员的积极性，解决好发展中的突出问题，推动各项工作任务完成，推动经济社会各项事业的科学发展，真正做到“两促进、两不误”。