“从小就在河边洗衣、井里挑水,怎么也没有想到我们全村800口人能吃上干净卫生的自来水,再也不用肩挑背扛为吃水犯愁了!”看着水管里流出的汩汩清水,吕河镇瓦房坡村村村支书周正社激动地说。据了解,该县近年来共建各类饮水工程371处,像瓦房坡村村民一样吃上放心安全自来水的群众已经达到22.68万人。
随着经济社会的发展,农村饮水安全问题日益突出。为了让广大农民吃上安全放心的自来水,旬阳县及时成立了农村饮水安全工程建设指挥部,层层落实工作责任,全面协调解决全县农村饮水安全建设问题。在农村饮水安全项目实施过程中,坚持“国家投入为主、地方配套为辅”的原则,切实加大农村饮水工程的投入力度,县上在财力十分紧张的情况下,落实配套资金107万元,并组织群众按照“一事一议”投劳的办法,弥补资金不足,全力支持农村饮水工程建设。在加大资金投入的基础上,实行国家投入项目“专户储存、专人管理”的办法,严格执行项目全额报帐制度,严禁挤占、截留、挪用和转移资金使用用途,切实发挥项目资金使用效益。县计划、财政、审计部门严格审计监督资金落实情况,确保农村饮水工程资金安全使用。
在饮水项目设计中,该县依据全县人口的分布状况,根据地形特征、水源条件、饮水困难人数等情况,坚持以村为单位,统筹研究农村饮水安全工程布局。同时高度重视饮水安全,综合考虑水源、水量、水质和周围环境等因素,加强对水源可靠性论证,确保水源布局科学合理,水质符合饮用水标准。对人口居住密集的村组,发展联村集中供水;对偏远和居住分散的村组,发展池、窖等分散式供水工程;对没有安全可靠水源的村组,发展雨水集蓄工程;对距县城、集镇较近的村组,通过城镇供水施的扩建、改建,延伸供水管网,解决农村群众饮水困难,确保每一处工程全面完成计划下达人数,并尽可能解决更多群众的吃水问题。在工程建设过程中,并推行用水户全过程参与的工作机制,让农民群众享有知情权、参与权、管理权和监督权。2008年以来,该县建成并投入运营的农村饮水项目有64处,水源工程66处,蓄水池117座,铺设输水管网336千米,建成标准示范户2800余户,解决草坪村、平河村、北庵村、高桥村、松树村等农村饮水困难群众4.3万人,供水入户率达到100%,供水保证率达到95%以上。
同时,该县把建好管好用好作为农村饮水工程整体工作的重要内容,创新管理体制,不断深化供水改革。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,进一步对农村饮水工程产权制度进行改革,明晰产仅,放开经营权,落实管护权,充分调动社会各方面积极参与,建立良性运行机制,先后组织实施甘溪、白柳、蜀河、双河等集镇供水工程,成立乡镇集中式供水工程管理站,实行企业化管理,专业化服务。对已建成的桐木村、松树村、吕关村等村级供水工程实行阶段性承包,租赁经营,坚持走以水养水、可持续发展的路子,不断创新农村饮水安全管理体制,确保供水持续健康发展。
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