城关镇在学习实践科学发展观活动中，充分利用双节来临家人团聚的有力时机，以校园学生这个特别的群体为宣传载体，向全镇17369户群众和居民发放科学发展观“明白卡”和“平安”创建一封信，推动和保证了学习实践活动和创建平安旬阳的广泛性及知晓度。
城关镇将学习实践活动总体要求、目标、主要原则、活动主题和学习实践活动的“三个阶段”、“六个环节”，以及具有镇情特色的实践载体等重点内容印制到“明白卡”上，结合送“平安”如农家活动，通过城关一中、二中、城关一小、二小、中心学校和教学点等学校的学生，将科学发展观“明白卡”和“平安”创建一封信带回各自的家中，而对于没有学生在校上学的家庭，村学习活动领导小组成员送卡送信到家，做到全镇居民和农户户手一卡，把科学发展观和“平安”知识送到了广大居民和群众的家门口。
通过校园传递科学发展观“明白卡”和3000份“平安”创建一封信，得到广大居民和群众的好评。