10月20日至21日，旬阳县第十六届人大常委会第十四次会议召开。县人大常委会主任陈昌学，副主任陈守业、熊生明、华开锋、周广清、杨纪元,副调研员钱书信、肖文彦，县政府副县长范化冬，县政协副主席党永前出席了会议。陈昌学、周广清、熊生明分别主持主持了此次会议。县法院院长、县检察院检察长，县人大常委会各办负责人、政府办、财政局、公安局、工商局、国土局、水利局、环保局、双创办等部门以及城关、吕河、白柳三镇的人大代表及主席和旬阳县10家房地产开发公司的主要负责人应邀列席会议。

会议认真听取并审议了县人民政府《关于县城区规划建设管理与<县城区市容和环境卫生管理暂行规定>实施情况的报告》和县人大常委会、政协县委员会联合调查组《关于县城区规划建设管理暨<县城区市容和环境卫生管理暂行规定>实施情况的调查报告》，一致通过了《关于县城区规建设管理与<县城区市容和环境卫生管理暂行规定>实施情况的调查报告的审议意见》（讨论稿），并由县人民政府责成有关部门认真落实。
《意见》包含了以下六项关于今后县城区规划建设管理的主要决议：一是要切实加强城镇建设与管理工作的领导。全民动员，全民参与，成立专门的城建工作领导小组办公室，建立包抓奖惩机制，优化城建投资环境；二是要科学编制，实施规划。采取领导、专家、群众“三结合”方式，及时规划，及时审批，强化全程监管，使规划与实施有机结合。三是加快县城区城镇重点项目建设。突出“三场一厕一箱”重点，加大城市基础设施建设；四是加大城区建设资金投入；五是制定实施促进县城区建设的政策措施；六是强化管理，搞好“双创”。
会议认为，近年来，县委县政府把推进城镇化进程作为加快县城区域经济又快又好发展的一项重大战略，提出了创建国家优秀旅游景区和省级卫生县城、园林县城目标；积极打造“山水园林生态太极城”品牌，争取城市综合服务功能、城市品位不断提升；有效推进双创工作，深入贯彻《县城区市容和环境卫生管理暂行规定》；坚持规划先行，科学发展。市容市貌明显有了改观，人居环境有了改善，“三镇一体化”框架初步确立。
会议指出，从纵向比较来看，我县城区建设与管理取得了一定成绩，但从横向来看，与周边兄弟县城相比，在县城规划建设和管理上存在着一定的差距，且与我县经济社会发战不相适应。
会议要求，各级人民政府和相关职能部门，要以科学发展观为指导，坚持以人为本，又好又快发展建设“山水园林生态太极城”，按期实现“双创”目标，进一步推进城镇化建设。
会议还听取审议了县人民政府关于提请审议2009年地方政府债券资金使用方案的议案。会议认为，我县当前在进行有关城区规划建设管理项目过程中迫切需要较大的资金，城建部门要对年度和近期规划建设的城建项目按轻重缓急列出清单，明确建设工期、资金筹取渠道。增加城维财政预算，应增调到3000万元左右。同时，搞好财源建设，开发税源，扩大税基，增加财政收入，提高偿债能力。对贷款资金的使用及还贷情况，县人民政府每年要向县人大常委会作专题汇报。