1月22日，旬阳县第十六届人大四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。
    在为期三天的会议中各位代表以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行职责，严格依法办事，同商发展大计，共谋突破之策，集中了代表智慧，符合旬阳实际，反映了全县人民的共同愿望。这次会议，进一步明确了今年经济社会发展的目标任务和战略举措，描绘了旬阳加速突破、奋力建设陕西强县的宏伟蓝图。
    大会由人大常委会副主任熊生明主持，县委书记马赟作重要讲话。

    大会听取并通过了议案审查报告和财政预算审查报告；以举手表决的方式通过了《政府工作报告》、《国民经济与社会发展计划报告》、《财政预算报告》、《人大常委会工作报告》、《法院工作报告》、《检察院工作报告》的决议。

    马赟说，整个会议开的严肃认真，紧凑热烈，是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会，是一次凝聚民心、振奋精神的大会。这次会议的成功召开，对于进一步团结和动员全县人民，深入贯彻落实科学发展观，推动县域经济社会科学发展、突破发展、和谐发展，必将产生重大而深远的影响。 2009年，是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我县由工业化初期阶段向中期阶段跨越转型过程中发展非常艰难、面临经济形势特别复杂严峻的一年，更是旬阳实施率先突破发展取得丰硕成果的一年。2010年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的重要一年，也是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作责任重大，意义深远。
    他要求，全县上下要以加强和改进党的建设、提高党的建设科学化水平为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力建设忠诚型、学习型、创新型、能力型、服务型、清廉型党组织和党员干部队伍，以党的建设的切实成效奋力推动旬阳经济社会科学发展、突破发展、和谐发展上水平。
    他建议，各位代表要按照县委十三届九次全会和本次会议的部署和要求，保持奋发有为的精神状态，牢记人民的重托，求真务实，开拓创新，为促进旬阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。一是深刻把握县情、发展思路和基本经验，坚定不移地推动县域经济社会又好又快发展。旬阳当前和今后一个时期经济社会发展的总体思路。即：在发展理念上，坚持以科学发展观为指导，建设现代河源文明。实现农业文明、工业文明、生态文明、信息文明融合发展，物质文明、精神文明、政治文明共同进步。在发展战略上，实施生态立县、工业强县、文化兴县战略。在发展布局上，全面推进生态经济、民主政治、先进文化、和谐社会、友好环境建设。在发展方式上，坚持“开发—保护—开发—保护”、“生态—经济—生态”和“循环—利用—再生”。在发展路径上，依靠强力推动“五化”进程实现又好又快发展。即：实施工业“200亿”工程，着力培育规模工业，大力发展群体工业，建设旬阳生态工业园区、吕河现代产业园区和关口、红军、金寨、庙坪等工业小区建设，强力推进工业化进程；强烟、壮畜、扩桑、优姜、兴林、稳粮，实施“农业30亿”工程，发展强村大户，建设高效农业、生态农业、循环农业区（带），建立健全产业社会化服务体系，着力提升产业生态化、特色化、规模化、标准化、园区化、组织化水平，加快推进产业化进程；围绕县城、集镇、新村各15万人的人口布局，打造中华太极城品牌，建设“三镇一体化”大县城、万人重点镇、千人中心村，加快推进城镇化进程；巩固提高国家级生态示范区成果，发展生态经济、循环经济，建设特色林果经济带（园区），实施“一江三河”绿化工程，加强生态建设和环境保护，着力推进生态化进程；重视人文教育，倡导人文关怀，提升社会事业发展水平，打造文艺精品，开展新农民新市民教育，实施先进文化进农村进社区，加强社会管理，维护公平正义，着力推进人文化进程。在发展重点上，着力提升烤烟、畜牧、蚕桑、黄姜四大传统产业，加快培育无公害蔬菜、魔芋、特色林果、水产养殖四大新兴产业，大力发展烟草食品、新型建材、电力能源、装备制造、生物制品五大工业支柱，着力发展生态旅游、现代物流和文化产业。在发展时空上，县域内统筹城乡发展，奋力推进城乡经济社会发展一体化新格局的形成；流域内努力促进河源地区、大河地区、海洋地区协调发展，共生共荣。在发展目标上，建设经济发展、人民富裕、政治清明、社会和谐、生态良好的陕西强县。到2012年，实现全县生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入“五个翻一番”目标。力争到十二五末或通过更长一段时间的努力，初步实现率先突破发展目标，把旬阳建成秦巴山区现代农业基地、全省重要的电能和材料工业基地，成为全省以及全国生态文明县和循环经济示范县，成为陕南县域特色工业化道路的典型，综合经济实力处于陕南领先水平，进入全省经济强县之列。力争到2020年，进入工业化中期；到2030年，现代化进程进一步加快，农业文明向工业文明的转型产生质的飞跃。在发展目的上，坚持以人为本，一切为了人民群众的根本利益，一切为了人民群众的幸福。二是紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐履行好人大工作职能。围绕中心，服务大局，充分发挥人大组织的职能作用；牢记使命，认真履职，积极有效地发挥代表作用；强化意识，有效监督，推进科学民主依法执政。三是切实加强对人大的领导，为人大组织和人大代表创造良好的工作环境。

    大会共收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见83件，议案4件共87件。议案的主要内容涉及的是公路交通建设、城镇建设、水利建设方面。

    同时，会上，县人大常委会对鲁绪业等44名优秀县人大代表予以表彰奖励；授予了县政府办等9个单位为十六届人大三次会议代表建议先进承办单位；授予县政府办等8个单位为“人民满意单位”荣誉称号。