棕溪镇采取“穷人下山、富人进镇”的“移民兴镇” 措施将人口向集镇集中，以此加快推进城镇化建设。据统计，近几年先后有510户1630人搬下山到集镇建房居住，集镇常住人口达到5000余人。
   积极实施生态移民搬迁工程，2004年以来，该镇采取以工代赈易地扶贫搬迁方式，建生态移民示范点9个，建房面积达1.1万平方米，共搬迁移民户110户，402人。借助蜀河电站建设机遇，提升集镇建设品位，为进一步拉大集镇框架，扩大集镇建设规模，棕溪把库区移民工程与集镇改造相结合，2009年，已完成西区移民安置建设工程，中区安置点建设工程基本完工，修堤造地80亩，可安置移民户134户530人，使集镇形成“三路一街”格局。加快开发治理步伐，今年采取引进民营企业投资和争取国家补助相结合的方法，筹集资金建设生态移民示范小区，以棕武公路、西沟公路为依托，将集镇向南扩展2.5公里；通过对河道截弯取直回填造地，开发工程完成后可造地180亩，安置移民户500余户，集镇人口可增容2000多人，使集镇形成十里长街。该镇通过进一步完善社区管理机制，提升集镇现代化水平，经过三至五年的开发建设，使集镇常住人口达万人以上，把棕溪集镇打造成特色明显、风景怡人的陕南生态旅游新镇。