为解决村级党组织在“升级晋档、科学发展”活动中，资金困难、技术落后、人才不足的难题，旬阳县不断探索城乡互动平台，把优势资源引向农村，为推动农村发展、增加农民收入加力助跑。

城乡互动，搭建升级阶梯

    养猪大户李胜爱，在联建单位农业局的帮扶下，多次到河南、湖北等地学习考察正大模式养猪技术，建起了2000多平方米养猪场，年出栏生猪2200多头，收入近100万元，被评为“全国老区妇女创业创新标兵”。在获得成功的同时，她心存感激的说：“感谢各级组织和技术员的大力帮助和支持，我会把这份感激传递到千家万户，带领乡亲们共同致富。”
    该县在开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动中，抓住农民增收这个核心，整合各种资金、项目资源，全面落实领导联点、单位帮扶、干部驻村“三级联动”责任，突出在真联实帮、抓落实促发展上下功夫，着力解决群众在资金、信息、技术方面的难题，帮助群众发展致富。全县107个单位对口帮扶125个村，抽调县乡两级干部462人，分别进驻300个村担当指导员，集中开展“升级晋档、科学发展”活动。去年以来，该县共开展机关与农村支部联谊互动700余次，驻村干部累计到村工作4500余人次，帮助村级制定发展规划300个，指导制定农户增收明白卡9200多份；累计为农村党支部争取资金350万元，修建、改造村级党员活动室26座，新建农村综合服务中心23处，为群众办实事2100余件，解决群众困难606件，培养产业大户560户，帮助组建农村专业合作组织205个，帮助农民销售农产品6000万公斤，受到了基层群众的普遍欢迎，有力地推进了农村经济社会快速发展。
    地处边远的仁河口乡水泉坪村党支部书记冯方宏感慨的说：“现在的部门联村、干部驻村和以前大不一样了，为我们带来了项目、带来了技术，指导我们大力发展现代循环农业，如今农民增收有了保障，村级组织“升级晋档”就有了坚实的基础。”

强化培训，培育新型农民

   农民发明家刘远清，立足山区农业生产实践，潜心研究发明了坡地耕作机等多项新型农机具，获得国家专利10余项，填补了很多山区坡地机械耕作技术空白。这是旬阳县通过开展新型农民教育活动培育出来的一名创新典型。
   该县把提高农民素质，培育新型农民作为促进农村持续发展的战略性任务，列入“升级晋档”活动的总体规划。全县每年拿出200万元专项资金，用于农民职业技能培训和实用技术推广工作；投资149万元，建成了农村党员干部现代远程教育县级教学平台和346个终端站点，组建了农民培训教育专业师资力量和技术服务队伍，利用远程教育、党员电教、网络、产业基地或协会等载体，推行理论课堂、网络课堂、基地课堂、联合课堂等互动培训模式，让教育培训更加符合农民的需求，实现了农民增收由“拼力拼身体”向“吃智吃技能”转变。去年以来，全县共开展各类培训2000多场次，组织收看远程教育3800多场次，开发乡土教材19套，培训农民10万人，培养了一大批有知识、善经营、懂管理，引领农村产业发展的骨干力量。
    返乡青年李兴勋在接受远程教育培训后，投资20万元建起了生态冷水红鳟鱼养殖基地。他高兴地说：“远程教育就是好，为我找到了致富项目，提供了技术服务，预计2年后，产值将超过100万元。”

双培双带，引领共富路

    发展绿壳蛋鸡特色养殖发家致富的罗崇灵，在个人致富的同时，积极发挥示范带动作用，组建了旬阳绿壳蛋专业合作社，依托“公司+农户”、“协会+农户”，带领2000户农民发展绿壳蛋鸡养殖产业，走出了一条共同致富的路子。绿壳蛋不仅成为当地农民增收的骨干产业，也是宣传、推介旬阳的一张特色名片。
    该县抢抓“双培双带”示范工程机遇，先后出台了《旬阳县人才奖励基金管理办法》、《旬阳县人才帮扶救助基金管理办法》等柔性制度，按照“把农村实用人才中的优秀分子培养成党员干部，把农村党员干部培养成产业大户，带头致富，带领群众共同致富”的要求，建立了乡土人才信息库，设立人才帮扶基金，着力挖掘和培育乡土实用人才，培养农村致富标兵，带领群众共同致富，形成了能人带头创业，带领群众共同创业的良好局面。目前，全县已经筹集人才奖励基金58万元，培育各类致富带头人6496人，领办各类产业协会358个，从中选拔培育创业标兵3629名，有2243人当选为农村经济合作组织领导人和村组干部。
   邱旗，他既是赵湾镇赵湾社区支部书记，又是养殖大户，社区畜牧养殖协会会长，在他的带领下，全村生猪养殖存栏达10000头，农民人均纯达5000余元，其中50%来源于畜牧养殖。像邱旗这样一大批“双培双带”典型领路人已成为撬动旬阳农村经济发展的主力军。