勘界确权是林权制度改革二阶段的中心环节,也是整个林改工作的关键环节。甘溪镇周密安排,精心部署,严把“六关”抓实抓好林改二阶段各项工作。
一是严把承包方案制定关。结合村组林地现状实际,针对存在问题详细制定村组林地承包方案,正确把握集体预留面积不超过集体经济组织林地总面积的5%,合理处置集体林地。严格执行“两个三分之二”和“四签两不准”制度通过村组林地承包方案。同时对村组林地承包方案实行“三签一审”即:村林改领导小组组长签字、驻村指导组副组长、组长签字;镇林改领导小组集体审核。
二是严把实地勘界确权关。组织勾图技术人员、村组林改工作人员、林权权利当事人、林权相邻权利人实地勘界确权,现场勾绘小班图、平面示意图,现场填表,做到四至填写准确规范、面积确定合理、树种调查清楚、图地相符,农户现场签字确认。
三是严把面积控制关。针对一阶段摸底调查全镇农户林地面积与实地面积相比普遍偏小的实际,通过勾绘村组界、勾绘大的林班界求算村组控制面积;结合各组控制面积,通过勾绘小班量算面积结合各组面积评议组评议最终确定每宗林地实地面积。
四是严把二榜公示关。对第二阶段勘界确权结果进行详细造册登记,以村民小组为单位在人口密集处予以15天公示,并做好公示记录。
五是严把矛盾调处关。对实地勘界确权过程中出现的林权矛盾严格按照“组内纠纷不出组、村内纠纷不出村、镇内纠纷不出镇”,“尊重历史,依法依规,妥善处理”的原则,积极调处每起矛盾,做好记录,完善调解协议,维护好林农的切身利益。
六是严把档案资料收集关。对全镇62个村民小组印发了《林改二阶段应收集的档案资料目录》明确档案资料收集的项目、内容、具体要求、份数,以达到档案资料字迹工整、数据准确、图表清晰、材料齐全、手续完备、材料耐久。
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