目前,在现行大财政收入框架结构中,就契税、耕地占用税“两小税”而言,在整个财政收入比重中虽算不上举足轻重。别看这个不起眼的两宗小税种,但在旬阳县却同样做出了大文章。
据市财政税收征收管理局统计资料显示,经全县财政人以干克难,艰辛拼搏和共同努力,两税收入连年攀升,三年跨越三大步,2009年两税首次突破千万大关,实现收入1006万元。分别比2007年320万增长203%,比2008年707万元增长42.3%;相当1987年开征以来至2005年19年间征收耕地占用税之和;也相当2008年前24年契税征收之和。年征收两税之和是该县税改前农业税征收额518万元的近2倍,居2009年全市征收总额的21%,占十县区征收总量的30.8%,居全市县区三分天下有其一。日前,该县获市级先进单位殊荣,并在市财政会议上捧回一等奖。
农村税费改革暨取消农业税后,旬阳县农财局锐意改革,科学发展,抢占财政增收至高点, 开垦税收入高地。加快收入转型定位,转变财政增长方式,以科学化、规范化、精细化管理为目标,不断优化收入结构。创新“依法征管”“科学征管”“和谐征管”“文明征管”模式。几年来,面对征收任务重,增收难度大等重重困难,该局自上而下发扬“蚂蚁啃骨头”和敢打硬仗、敢打胜仗的精神,坚持依法治税、从严治税。做到西瓜芝麻一起抓,大税小税一齐收。以抓收入保财政增收,以增收促持续增长。
坚持源头控管,积极构建“以证管税”、“先税后证”征管模式,理顺占地审批程序,加大税源重点部位监管力度,强化稽查,依法税收减免、堵塞漏洞、清缴欠税;夯实目标任务,优化征管绩效考核,把两税征收任务量化到乡镇股室,做到征收责任、人员、任务三落实。对征收机关按月分解任务进度,实行征管目标同征管人员工资津贴挂钩,倾注全力抓征管;为纳税人送政策、送服务,创造法治、公平、公正、人性化的征纳环境,促进文明和谐征管;加强部门沟通与协作,积极争取各级政府及相关部门支持配合,牢牢把握工作主动权。县乡财政紧密配合、克难攻坚,管理横向到边,纵向到底,达到应收尽收。2010年在征收任务十分艰巨的情况下,截至6月底该县累计征收入库两税收入620万元,占年度1000万元预算任务的62%,比上年同期增长37.8%,实现时间任务双过半,为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。
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