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嬗变——甘溪镇转变农业发展方式调查

作者:刘冲 发布时间:2010-07-15 09:32 来源:本站原创
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    数字是枯燥的,但数字最有说服力:
    2007年全镇生产总值1.75亿元;农民人均纯收入2634元;财政总收入208.99万元。
    2009年全镇生产总值3.7亿元;农民人均纯收入4105元;财政总收入408.4万元。
    作为一个山区农业镇,短短三年,甘溪镇三项主要经济指标分别增长111%、56%、95%。
    辉煌的背后,折射出该镇调整产业结构、转变农业发展方式的不懈努力。


老产业焕发新活力


    烟草产业是支撑甘溪农民增收、财政增长的支柱产业。针对国家对烟草行业的政策调整和市场形势的变化,甘溪提出了“稳规模、提单产、上质量、增效益”的发展思路,实现发展方式同国家政策、市场形势的“无缝”对接,激活生产要素源动力,催生传统产业焕发新活力。


    今年该镇按照“优化区域、优化地块、优化烟农”的原则,采取土地流转、规模发展、集约经营等措施,不断优化烟叶生产布局,促进烟叶生产向技术水平高、质量效益好、发展环境优的产区集中,向规模烟区和潜力烟区集中,形成烟叶生产优势区域和优势产业带。集中资金加强园区基础设施投入,不断提高烟田抗御自然灾害的能力和烟叶生产的机械化作业水平。目前,该镇共争取资金2614.15万元,修建水窖1059口,普改密烤房495座,水池16口265840立方米,烟水管网16条63.74千米,修通烟田机耕路4条11公里,发放堆积式烤炉140座。
    在烟草产业持续萎缩的大背景下,今年全镇依然发展烟草7100亩,培育出100亩以上连片示范区35个,千亩以上的专业村3个,全镇烟草种植10—20亩的大户达到270户。


小产业撬动大市场


    甘溪镇是传统农业大镇,除烟草产业以外,桑、姜、菜、畜、药材、特色林果、劳务输出也是农民增收的重要来源。甘溪镇按照“优桑、壮畜、兴菜、扩姜、稳粮、兼顾林果、发展劳务”的产业发展思路,积极探索增强弱小产业内生动力的方法举措,使弱小产业强势崛起。


    黄姜产业在甘溪镇有着广泛的种植基础,随着皂素市场行情的一路下跌,黄姜产业从浪峰一下跌入谷底。近年来,皂素价格持续回升,农民的种植积极性又被调动起来,但顾虑一直未消。今年,甘溪恒源生化厂同该镇一次性签订了10000亩的种植协议,由恒源生化厂不低于市场价保底收购,消除了群众的顾虑,农民种植积极性空前高涨。唐坡村与旬阳建兴魔芋精粉厂签订长期订购协议,对符合标准的魔芋均高于市场平均价进行收购,目前,该村魔芋种植已经达到600亩。
    甘溪供销社成立“天虹”蚕桑合作社,入股蚕农按照交售的蚕茧总量享受分红返利,最好的年份每斤可返利5毛,三年来,合作社共向蚕农返利14万元,极大地调动了蚕农的养蚕积极性。
    袁湾村充分利用土地肥沃、水源充足、光照条件好、交通便利的优势,大力发展设施蔬菜,通过种植反季节蔬菜、施农家肥、用生物防治的方法防治病虫害,打响低碳品牌。目前全村已发展标准化设施蔬菜500亩,价格高于市场同类蔬菜两毛到5毛不等,而且仅够供应县城居民消费。
    甘溪镇梯子岩村支部书记刘勤军组织全村400余青壮年劳力在韩城煤矿务工,工人月平均收入不低于5000元,而且享受养老保险、人身意外保险、津贴、福利等待遇,年务工收入达到2000万,成为全镇首屈一指的“劳务产业”示范村。
    甘溪的实践表明,弱小产业并非无利可图,只要选准路子,降低产业风险,适应市场变化,延长产业链条,就能为农民增收“建功立业”。2009年,全镇农业产值达到8400万元,其中弱小产业达到7300万元,弱小产业在农业产值中所占比重高达87%。


科技成为“香饽饽”


    经过品种改良后,出栏时间比原来整整提前了两个月,看着嗷嗷待哺的满圈肥猪,刘永平笑得合不拢嘴。以前,老刘喂养本地土杂猪,出栏需要6个月,去年以来,在镇畜牧站的悉心指导下,老刘从安康阳晨牧业购回4头二元良种母猪对本地土杂猪进行改良换代,再用配套饲料进行科学喂养,4个月就能出栏。前不久,老刘精心喂养的三元猪一次性销售40头,实现收入10000元。


    在甘溪镇,科技已经成为农民发家致富的重要帮手,学科技、用科技蔚然成风。他们以传统产业为基础,以现代科技为引领,以涉农科技服务为依托,建立和完善了科技创新目标责任制,落实了科技特派员工作制度,加强同涉农部门的沟通和联系,定期邀请市、县专家前来授课,充分发挥现代远程教育、党员电教、农家书屋在科技引领中的阵地作用,定期对群众播放农村实用技术,提高农民科技务农本领。强化对乡土人才的培训、引导和管理,使一大批“田秀才”、“土专家”活跃在田间地头,成为推动科技创新的一支重要力量。
    科技创新加速传统产业转型升级,以小麦良种繁育、陕南夏播玉米新品种区域试验、湿润育苗、智能化烤炉、小蚕共育、疫病防治、设施蔬菜为代表的一大批科技成果推广应用,大大提高了农业单产质量和效益。


创业之路宽又阔


    甘溪社区主任王仕忠通过股份制的形式注册成立了“季坪”砂石厂,目前拥有固定资产500余万元,砂石广泛销售西康复线、通村水泥路、重点项目建设等工地,年收入100万元以上,入股农户每年可分红1万元以上。
    十字岭村孙清彦、孙立东父子携手办起“甘溪科力五金制品生产厂”,所生产的铝制雕花酒壶广泛销往陕南三市、湖北、武汉、成都、重庆等地,年净利润30万元以上。
    甘溪社区居民李荣海利用达明湖的旖旎风光和交通便利的优势,积极开办家庭经营的“农家乐”,年接待游客1万人次,实现收入20万元以上。
    土地集约经营以后,大量农民从繁重的体力劳动中解脱出来,得以从事二三产业发展。一方面,甘溪镇在产业规划、生产用地、资金扶持等方面制定优惠政策,鼓励有条件的农民就近从事商贸、运输、餐饮、家政、小型加工厂等服务业,以创业促就业,另一方面,该镇加大劳务输出力度,通过加强劳动技能培训,不断提高劳务产业的组织化程度。近年来,该镇通过“雨露计划”、“人人技能过关工程”、“阳光技能培训”等培训农民4000余人次,年揽金近8000万元,达到了“输出一个、致富全家”和“减少农民、富裕农民”的目的。
 

【责任编辑:魏代琼】