走进旬阳较为偏远的双河镇卷棚村，一幢崭新的楼房格外引人注目，这就是新落成的村级活动场所。宽敞明亮的活动室内桌椅、办公设施、电教设施及村务公开栏等一应俱全。“今年上级党组织拨专款帮我们修建了这么漂亮的活动场所，真是想到我们心坎上去了，我们村组织党员学习，召开村民代表大会就不愁没地方了。”村党支部书记曾孔朗情不自禁地说。截至目前,全镇9个缺活动场所的村有了自己的“新家”。

抓住机遇破解难题

    “晴天大树下,雨天干部家,村民大会用场坝，公章随身带、办公靠膝盖。”群众这样形容村“两委”无固定办公场所的尴尬情形。多年来，该镇部分村党支部和村委会因无办公场所而采取家庭式、流动式办公，给村民办事造成了极大的困难，这已是困扰全镇农村基层组织建设的难题。
    加强农村基层组织建设，首先要解决村级党组织没有落脚之地的问题。在中央、省、市、县给予村级组织活动场所建设的优惠政策出台后，镇党委、政府高度重视，成立了村级组织活动场所建设领导小组，实地调查了全镇13个村活动阵地情况，最终对其中的5个无活动场所的村进行了立项，通过项目的争取带动和实施，使全镇无活动场所的村级阵地建设得到有效解决。

整合资金科学规划

    为防止把村级组织活动场所建设办成负债工程，该镇在充分利用中央、省、市、县配套资金的基础上，整合项目资源、利用闲置资产、发动党员投工投劳、依靠土地增值增效等办法，拓宽村级组织活动场所资金投入渠道。据统计，全镇党员、干部义务投劳0.5万余个。卷棚村和社区不仅建起了村活动室和办公室，还建起了科技书屋、医疗室，村级组织活动场所面积达到220平方米。
    在村级组织活动场所选址时，各村与当地新农村建设总体规划相衔接，尽量靠近人口较为集中、交通较为便利的地段，以方便党员和群众学习、活动，发挥聚集效应，综合发挥活动场所决策议事、教育培训、文化娱乐、便民服务等功能。
 

强化管理打造精品

    为把村级活动场所真正打造成党员活动之家、村民教育之家和为民服务之家，该镇层层签订村级组织活动场所建设工程质量责任书，采取建设资金按进度预借，验收合格后全额拨付到项目村的资金管理办法，确保了全镇5个项目村在活动场所建设中，既立足当前、量力而行，又着眼长远、适当超前，高质量、高标准建设，适应了村干部办公、党员活动、群众培训等需要。
    在确保建设质量的基础上，各村加强了村级组织活动场所规范化建设，普遍做到“八有”，即有办公室、会议室、培训室、医疗室、计生服务站、民事纠纷调解室、群众娱乐场所、图书室，增强了村级组织活动场所的适用性。同时，为转变农村基层党组织的工作职能，强化服务功能，所有新建的活动场所都设置了规范的便民服务站，为农民群众提供代理服务，方便群众办事。