为确保灾民安全、平稳渡灾，旬阳县构元乡从“三无户”、倒房户、危房户中遴选出48户重灾户，采取一名干部捆绑一户，包过渡安置、包恢复重建、包情绪稳定办法，确保灾民早日恢复正常生产、生活。
    包过渡安置，确保生活无忧。坚持“生命至上、安全第一”原则，想尽千方百计，保障灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有住处、无大病大疫，特别是“三无户”、倒房户的吃住安全。采取搭建帐篷、投亲靠友、租屋借住等办法，远离危险地段，解决暂住问题。同时，加强监控，制定切实可行的防范预案，发放“明白卡”和撤离通知书，采取得力措施，在汛期房屋危险没有排除前，坚决杜绝返回入住，全力确保灾民人身安全。
    包恢复重建，确保安全入住。以包帮建房为重点，在入冬前，务必保证灾民拆除帐蓬，安全入住。对房屋受损严重、居住在滑坡段的灾民，积极动员向新村建设点、集镇、城市搬迁，帮助选址，解决实际困难，确保一次建设到位；对通过修缮、排危、排险后能居住的灾民，帮助修复、加固，排除危险，确保早日安全返回入住。同时，全力组织灾民投身农业生产，对因暴雨大风吹倒的农作物，适时扶苗、补苗，追施肥料，减少损失；对绝收地块尽快清除桔杆，加基护地，深翻培土，采取补种作物办法，恢复生产。
    包情绪稳定，确保思想通畅。积极做好灾民的情绪稳定和思想疏导工作，及时帮助解决生产生活中的具体困难和问题，及时化解各类矛盾纠纷，一周一回访，用真情温暖灾民、安抚灾民，让灾民亲身感受到党委政府的关怀和温暖。