铜钱关乡在“升级晋档、科学发展”活动中,坚持以党建工程为统领、以农民增收为重点、以升级晋档为抓手、以经济发展为目的,突出重点,强化措施,健全机制,助推村级党组织升级晋档。
一、突出三个重点,助推升级晋档。一是突出科学定档,精心分类指导。为全面掌握全乡经济社会发展状况,乡党委组成6个农民收入现状调查工作队,采取走访、座谈等形式,逐户调查经济收入现状,科学制定全乡及各村升级晋档实施方案。采取乡村干部和党员示范户帮带贫困户、联系农户等办法,认真填写“农民增收明白卡”,帮助农户制定增收规划和措施,将升级晋档年度目标细化到季度、明确到人。二是突出活动形式,拓展活动载体。把“支部+协会+基地+农户”等组织作为实现升级晋档的重要载体,全乡共建立各类经合组织7个,260名党员帮扶贫困户192户,辐射带动农户263户,建立党员示范基地4个。三是突出目标管理,夯实工作任务。将每年度的工作任务细化为15项考核指标,分年度考核验收,制定了村班子、村干部的任期目标考核办法,实行升级晋档公开承诺制,帮助解决突出困难和问题,将各项措施与乡村干部年度考核相挂钩,确保升级晋档活动各项任务落到实处。
二、实施三大工程,加快升级晋档。一是实施富民工程、促进农民增收。紧扣新农村“二十字”方针,建设新农村示范村2个、推进村2个。开展全民创业活动,狠抓百户圈厕沼生态示范户、千名外出劳务队伍和万亩青竹长廊建设,使乡有发展战略、村有主导产业、户有增收项目。二是实施新农村建设工程、加快经济社会发展步伐。抓住边远乡村突破发展的大好机遇,进一步明晰各村主导产业和经济发展思路,统一规划全乡新农村建设方案,铜钱村建成了全县新农村示范村和生态示范村,投资2000多万元新建规划整齐、风格统一的新农村示范点6个,建成“圈厕沼厨园五位一体化”生态示范户200余户,其余5个村新农村建设和生态示范户建设也按照计划有序推进。三是实施民主管理工程、促进社会和谐。乡党委把民主管理作为升级晋档的有效手段,建立村民监督委员会,通过“四议两公开”和 “一签三审”等制度的落实,促进了领导班子团结和谐。
三、健全三大机制,确保升级晋档。一是建立典型示范机制,加大基础设施建设力度。建成了高标准党员活动室4个,新建了太山庙村文化活动中心、竹文化广场和农家书屋等设施,计划3年时间创建基层党建工作示范点6个,通过召开“升级晋档科学发展”工作现场观摩会,树立典型,以点带面,整体推进。二是完善村级管理机制,提高农民综合素质。制定了《村干部管理办法》,明确工作职责,严格考勤管理,实现干群关系“零距离”。同时,围绕特色产业和农民需求,扎实开展以科学技术、就业创业、党建知识、法律法规等为内容的农民培训工程,大幅度提高农民科技文化素质。三是建立全程记实机制,规范基础工作档案。如实填写《工作台帐》,督促村级党组织做好每月工作纪实,对每季度、半年和全年工作情况认真审核,定期研究解决活动开展过程的各类问题。通过活动的开展,2009年全乡农民人均纯收入增加到3306元,比上一年净增624元,有2个迈入了三类村,2010年计划全乡6个村全部进入三类村。
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