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赵湾镇“五抓”呈现计生工作新局面

作者:何庆福 周斌 发布时间:2010-12-28 09:01 来源:本站原创
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    赵湾镇在人口与计生工作中坚持以科学发展观为统领,以稳定低生育水平统筹解决人口问题为中心,强化优质服务、机制创新、综合治理、依法行政和考核奖惩,全面稳固提升人口计生工作质量,破解了“计生难”题,连续多年受到中省市县表彰。
    抓机制创新,工作责任全面夯实。该镇始终把计划生育工作作为头等大事列入重要议事日程,年均召开5次以上计生专题会议,主要领导亲自解决重点难点问题。完善计生专职干部考核方法、计生工作考核办法,计生干部和工资纳入单位考核。每年对全面完成计生工作任务、成绩突出的村给予重奖,对出现政策外生育的村给予一票否决。加大奖惩力度,实行镇领导联村、镇干部包村、村组干部包对象的三级联包联责责任制,每个计生干部联两个村,负责一项或两项计生业务工作,条块结合,严格绩效管理和考核,计生工作年度考核进入全县前三名,分别给予1.5万元、1万元、5千元的奖励。对未完成任务、考核在全县平均分数以下的,按实际考核得分同比扣发计生干部的年度奖励工资。同时建立稳定增长的计生经费保障机制,年均财政预算经费5万元,征收的社会抚养费全部用于计生工作,使年均计生经费达到20余万元,镇村计生干部工资及时考核兑现,奖罚分明。
    抓宣教引导,群众婚育观念转变明显。以不断丰富宣传教育为载体,结合计划生育新农村新家庭建设,围绕计生基本知识, 2010年制作固定标语100条,横幅30条,发宣传单4500份,制作宣传展板30个。开展先进典型评选活动,表彰先进典型38人,命名计划生育新家庭203户,以关爱女孩、计生政策法规、当地先进典型为主题,编排了《新农村建设喜事多》等文艺节目12个,在全镇各村巡回演出,把婚育新风真正吹进千家万户。使广大育龄群众把主要精力放在发家致富上,涌现出养猪大户邱琪、烤烟大户黄开芬等一批经济大户带动镇域经济快速发展。同时大力弘扬典型,有196人受镇村表彰,20人受县级以上表彰,其中4人受到省级表彰,双女户程良军被评为省劳模和省级十星级文明户标兵。
    抓优质服务,计生政策落实群众得实惠。为把计生惠民政策落到实处,该镇从优质服务入手,严把政策标准为计生户办理奖励扶助,全年为143户人享受奖励扶助金。473户1258人办理了合疗补助手续,兑现补助金25160元。按照新的省条例规定,独生子女保健费每月增加10元,赵湾镇严把政策界限,为234户独生子女户兑现保健费28000元,兑付率达100%。为80名在九年义务教育期间上学的独生子女和双女户子女补助生活费21000元。为刘侠等20户放弃二胎生育的夫妇兑付奖励金8万元。同时还为4户独生子女伤亡户办理特别扶助。并把独生子女保健费兑现与“三查”结合起来,如年度“三查”有欠账则同比例扣发该户保健费,促进“三查”到位。这样既落实了优惠政策,又促进了计生工作的顺利展开,全镇已形成群众自觉到站落实手术、“三查”的良好局面,有效减轻了计生干部的工作量,使计生工作人员从繁重的上门动员手术、“三查”的“怪圈”中走出来,集中精力抓各项任务的全面落实。关注母亲健康,扎实推进优生促进工程。近年来,为使两项工程落到实处,群众得到实惠,镇村干部抓宣传、入农户、送药品,接送和上门为育龄妇女检查,免费为全镇3061名妇女进行了普查普治,查出了患病1843人,基本治愈1788人。
    抓日常管理,依法行政与村民自治结合有力。把依法管理计生工作与依章管理计生工作同步进行,坚持镇上处理违法的,村上处理违章的原则。一是加大了依法行政力度。今年全镇共处理历年重点计生违法户12户,征收社会抚养费10万元,其中法院强制执行3户。二是指导各村根据新的省条例修改完善了计划生育村民自治章程。09年 7月1日前,各村按照村民自治章程处理违章人员52人,7月1日后按新条例处理未及时“三查”人员31人,清收罚金7600元,处理流动人口违约20人、流动人口管理责任人5人。使计生村民自治章程在计生自治管理中发挥应有的作用。
    抓新农村建设,推进整体工作与计生工作质量全面提高。一是推进了婚育文明新风尚。紧紧围绕新农村建设4个好、新观念5个好、新家庭建设6个好的“456”为主要宣传内容,在培育新型农民中弘扬婚育文明。通过召开各种会议,发宣传品,组织育龄妇女知识竞赛,表彰各类先进典型、排演文艺节目等各种形式,推进了生育文明新风尚。二是创新村级计划生育工作新机制。建立了考核机制,划分中心户长管理责任区,完善考核办法;建立了利益导向机制,落实奖、免、补政策,通过技术培训、抓大户带动,落实帮扶责任,完善依法行政体系,计生案件办理达到程序化,案件材料达到规范化。三是促进了各项工作。始终坚持以巩固和提高计划生育工作质量为重点,搞好四个清理(清“三查”遗留问题,清手术对象,清流动人口,清理社会抚养费),通过“四清”使计生工作质量明显提高。同时把全镇整体工作与计生工作有机地结合起来,推进了全镇畜牧、烟草、蚕桑等各项经济工作迅猛发展,调动了群众建设新农村的向心力和凝聚力,呈现出人口计生工作与新农村建设和谐发展的新局面。
 

【责任编辑:魏代琼】