为了切实做好全镇冬春困难群众生活安排工作，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有钱用，安全过冬，安心过年，神河镇党委政府从实际出发，早安排、早行动，积极采取有效措施，全力保障各项民生工作落实到位。
    一是抓认识，领导重视到位。镇党委、政府把安排好冬春困难群众生活作为当前一项重要工作任务来抓，镇党政主要领导逢会必讲，要求各联村领导和包村干部要入组到户了解群众生活，并召开专门会议研究部署冬春困难群众生活安排工作，将工作任务分解到人、责任明确到人、措施落实到人，把思想统一到为民解困、帮民解忧上来，形成了人人尽责、齐抓共管的良好机制。
    二是抓调查，分类建档到位。7.18暴雨灾害以来，镇上多次组织干部深入村到户，准确掌握受灾群众和特困家庭基本情况，建立了冬春需救济人员台账。并根据每户实际情况，实行分类管理，分批救助。
    三是抓实施，政策落实到位。结合县民政局开展的“百名民政干部进村入户访民情、解民困”活动，镇党委政府及时召开镇村干部会，号召广大干部积极开展访千户困难群众，帮百户特困家庭活动，要入户查看他们的冬季生活安全、取暖安全、用电安全，了解他们实际困难，制定制度具体帮扶帮困措施，及时转发了《旬阳县城乡居民临时救助实施细则》，进一步规范救助行为，增加救助透明度。
    四是抓帮扶，责任落实到位。对特困、特殊家庭认真落实镇村干部包户责任制，签订干部包户责任状，每名镇村干部确定一户帮扶对象，落实“四定”责任制，每户定领导、定干部、定责任、定措施。确保困难群众的生产生活和双节期间的社会稳定。
    五是抓筹措，工作措施到位。为缓解灾民建房资金不足，镇政府积极和信用社协调，适当放宽灾民建房户信贷额度，简化信贷手续，采取 “政府帮一点、信贷放一点、农户筹一点、乡邻借一点”多渠道、多途径筹措建房资金，加快建房进度，全镇102户灾民分散安置户春节前能够全部入住新居，及时将县民政局下拨的225床棉被、230套棉衣、12捆旧衣服、20000斤粮食发放到困难群众和灾民手中，保证广大灾民、五保户、低保户、优抚户、特殊户能够安全过冬、安心过年。                    
    六是抓落实，监督检查到位。为了保证冬春生活安排落到实处，镇政府抽调民政、纪检、财政等部门组成工作督查组，负责对各村及社区的困难群众生活安排、资金发放、帮扶措施等落实情况进行检查督办，发现问题及时通报并限期解决，确保困难群众冬春生活不出问题。