近年来,旬阳县国土资源局在县委、县政府和上级业务主管部门的领导下,坚持科学发展观和保护资源、保障发展的基本要求,把推进旬阳发展作为首要任务,全面履行国土资源管理职能。局领导班子带领全体干部职工克难奋进,扎实工作,全面完成了各项工作任务,总体实现了难点工作取得新突破,基础工作再上新台阶。局机关实现了市级文明单位创建目标,赤岩、双河国土所被市纠风办命名为市级“人民群众满意基层站所”,其中双河国土所被市纠风办推荐为省级“标兵”单位。双河、赤岩、赵湾国土所创建为市级卫生单位,赵湾、关口国土所创建为市级青年文明号,小河、赵湾、神河、赤岩国土所创建县级文明单位,已通过县文明办检查验收。县局在“7.18”抗洪抢险中被评为先进集体,受到县委、县政府表彰。与此同时,旬阳县国土资源局在2010年全县目标责任考核中被评为优秀单位 、“双创”工作先进单位,被县政府评为非税收入先进单位,被安康市国土资源局评为基层所规范化建设先进单位,行风评议首次排名进入前四名。具体呈现出八大亮点。
亮点之一:服务县域经济建设有力。
一是组织报件3批,面积3958.8亩。二是共征地2677.557 亩,拆迁37000平方米,兑付资金9980万元。三是办理建设用地预审批复38宗,面积787.49亩。四是出让国有建设用地120宗,250.48亩;挂牌出让土地使用权5宗,实现土地出让收入3205万元。
亮点之二:耕地保护进一步强化。
一是实行了耕地保护行政首长负责制,层层签订耕地保护责任书,将耕地保护作为年度考核的重要内容,确保了110.5万亩的全县耕地保有量、99.9万亩的基本农田面积不减少。二是编制上报土地开发整理项目5个,总面积5415.3亩。三是积极实施省上投资的蜀河等4个乡镇土地整理项目,已基本完工。四是认真落实占补平衡制度,全年为重点项目补充耕地500余亩,实现耕地占补平衡目标。
亮点之三:矿产资源管理日趋规范。
一是第二轮矿产资源整合目前已有两个区块正在签订整合协议。二是挂牌出让采矿权1宗,收取采矿权价款2.1万元。三是完成了全县65家采矿权、63家探矿权企业的年检工作。探矿权延续、矿业权野外实地核查、矿山企业换证、金属矿山储量核查以及采矿权价款评估等日常业务工作均已完成。四是开展矿山安全检查5次,消除安全隐患60多处。
亮点之四:地质灾害防治成果明显。
一是落实了地质灾害防治责任。二是对全县273个地灾隐患点进行了全面普查和信息采集工作,进一步落实了监测责任。汛期安全转移群众172户644人,避免经济损失1880万元。三是在锦绣家园项目部桥沟潭施工区等重点项目建设中加强巡查指导,避免因人为施工造成新的地质灾害。四是做危险性地质评估17宗,规划区内村民建房前置审核23宗。五是向省部争取水磨湾地质灾害项目1个,争取治理资金800万元。2010年全县未出现重大地质灾害和人员伤亡事故,确保了人民群众生命财产安全。
亮点之五:国土资源监察更加严格。
开展土地执法巡查4次,发现违法案件157起。调查案件31宗,转交国土所办理8宗,立案调查19宗,申请法院强制拆除违法建筑物5件,目前已经执行到位2件。全年参加行政诉讼7件,行政复议4件。认真组织开展2009年度土地卫片执法检查工作,对三金公司等违法用地单位进行了立案查处,收缴罚款40万元。通过扎实有效的工作,2009年度卫片执法全年全县违法占用耕地面积占新增建设用地的比例为2.3%,低于15%。全县国土资源执法秩序明显好转。
亮点之六:国土资源业务基础更加扎实。
一是全县土地利用总体规划县级规划已经省厅评审通过,乡镇规划基本完成。二是按时完成了农用地产能核算基础资料上报及样点调查工作。三是全面完成了全县矿产资源规划编制工作。四是全年共办理国有土地登记 215宗,办理农村集体所有权登记发证318宗。五是对县城9个片区及14个建制镇的房地产市场现状进行了全面的调查,全年完成宗地评估30宗。六是第二次土地调查工作全面完成,土地、矿产新一轮专业调查规划全面完成,为今后管理国土资源提供了科学依据。
亮点之七:自身建设进一步加强。
一是基层所规范化建设得到进一步规范。汇编了《旬阳县国土资源所规范手册》;投资80多万元,给所上配发执法车辆,全县10个所基础设施建设任务全面完成。二是队伍建设进一步强化。采取定期不定期、集中学与分散学相结合等多种形式,在系统中开展学习型机关创建活动,有效提高了全系统职工的业务素质和工作水平。三是“两风”建设实现突破。局领导班子各成员带头落实“一岗双责”,采取“三会一课”等多种形式,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育,切实提高了干部廉洁自律意识。“两整治一改革”共排查出各类廉政风险点103个。在全县政风行风评议中,该局位次再次前移,被县纠风办评为“政风行风建设先进单位”。四是成功创建市级文明单位。
亮点之八:其他工作卓有成效。
一是包村包企工作成绩突出。在甘溪社区举办了党建及国土资源法规知识竞赛,募集捐款5.04万元,设立贫困党员、学生救助基金。企业和个人捐资8万元用于社区党员活动室主体工程建设;协调十天高速路建设业主解决宏一侠矿业公司压覆资源赔偿问题,帮助旬阳县鑫茂源矿业有限公司制定灾后恢复重建计划。
二是抗洪救灾成效显著。面对突出其来的“7.18”特大洪灾,旬阳县国土资源局反应迅速,行动积极,组织干部职工积极投身抗洪抢险。在洪水来临之前,紧急转移群众1300多人,转移财产价值达1000多万元。洪灾过后,根据自身职能,又组织抽调50余名干部分十个工作组深入全县开展灾情大调查,通过调查,全面掌握了全县水毁耕地和地灾情况。积极向省、市汇报,编制项目,争取水毁耕地项目3000余万元,目前已到位600万元;争取县城水磨湾国家治理资金800万元,争取上渡口、清真寺省级防滑项目治理资金100万。
三是双创工作取得新成绩。我局牵头的片区双创工作逐步走向正规,机关双创工作受到了县上的表彰。
四是信访工作卓有成效。全年共接待上访群众 1000余人次,办结信访案件24件,随着全局干部职工主动服务意识增强,因征地拆迁、土地、矿权争议引发的矛盾得到及时处理,上访信访案件较往年大幅下降,特别是经过多方努力,化解了大河南上访问题,实现了年初确定的目标。
旬阳县国土资源局的工作实践证明,一个部门只有敢于负责任才会被信任,只有敢于破解难题找思路才会有出路,工作有作为才会有地位。在下一步的工作中,该局将继续坚持服务经济建设不动摇,坚持加强资源保护不动摇,坚持基础业务建设不动摇,坚持依法行政不动摇,坚持提升队伍素质不动摇。坚持以科学发展观为指导,自觉摆正部门与整体、局部与全局、作为与地位、思想与作风的关系,寓管理于服务之中,为县域经济早日实现率先突破发展做出应有的贡献。
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