今年以来,旬阳县蜀河镇以夯实镇村基础工作为切入点,整合司法、信访、综治等“民调”力量,实施“联调联动”,在全镇推行了“三调联动”机制,从而把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。
该镇“三调联动”机制是在镇党委、政府统一领导下,由司法所牵头,信访、综治、公安、土管、民政等单位协调联动,整合村级治保维稳力量,动员村民积极参与,主动排查、全面掌握、及时调处各类矛盾纠纷,建立健全了镇“三调联动”工作网络,实现了基层矛盾化解“三个转变”。
一是实现被动解决问题向主动解决问题转变。“三调联动”工作机制,进一步深化了各级干部的“换位思考”意识,调动了各级干部排查化解矛盾的积极性和主动性,由要我调解向我要调解转变。基层群众“有理信访”的理念进一步树立
二是实现依法依政策解决问题向法理情结合解决问题转变。农村矛盾错综复杂,处理问题不能停留在表面,一味地依法依政策,有时很难解决问题。正是“三级联调”机制贯彻了“以人为本”的理念,寻求法、情、理的有机结合,从不同角度不同层次寻找解决问题的办法,才取得了意想不到的效果。
三是实现个人责任追究向连带责任追究转变。为进一步明确责任,镇党委政府推行了镇班子领导、驻村干部、村支书主任、村调解员“四位一体”的连带责任追究办法。在处理问题中,镇领导坚持亲自到场,率先垂范,“谁主管、谁负责”的工作原则得到了落实。大家自觉服从综治信访工作大局,自觉服从工作调度,积极参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定,减少了推诿扯皮,人人身上有压力,个个肩上有担子,确保了当月问题当月结,解决问题的人多了,化解措施落实到位了,上访人员也大大减少了。
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