近年来，旬阳县坚持以人为本抓党建理念，设立党内关怀帮扶、人才奖励、离任村干部补贴、党员创业四项关爱基金，为广大基层党员、干部送去党的关怀和温暖。
    党内关怀帮扶基金。该县采取“财政挤一点，向上争取一点，社会捐助一点，党费拿一点”的办法，筹措建立党内关怀帮扶基金65万元，实行专款、专户、专人管理。对有劳动能力、有致富项目的贫困党员，每人提供5000至8000元一年无息贷款扶持发展产业；对年老体弱多病困难党员通过“三联共建”活动，由每名县级领导干部包联2户贫困党员，科级领导包联1至2户贫困党员，有帮扶能力的农村党员帮扶1名困难党员，实行“输血式”帮扶，实现了帮扶工作全覆盖。推行各级党组织和党员领导干部走访慰问贫困党员制度，对特困党员、有病党员、年老党员、受灾党员予以慰问救助，送去温暖。
    人才引育奖励基金。为广纳贤才，该县设立了人才引育专项奖励基金，制定了《人才奖励基金管理办法》。对在县域经济社会发展中做出突出贡献，或在某一领域中表现突出的优秀人才，根据实际情况一次性奖励500至5000元；引进的高层次管理人才、高技能人才安心本职工作、贡献突出的，当年一次性奖励2000元；对具有重大发明、创造或重大技术成果推广的课题组或个人，给予课题组或个人一次性奖励500至2000元；对选派到高校学习培养的行业拔尖人才完成学业并继续在旬阳工作的，按照学习年度、培训学制设置每年2000元的标准进行补助。近几年来，该县共拿出166万元对为旬阳突破发展做出突出贡献的2500名“三创”人才进行了重奖，拿出60余万元对生活有困难的干部人才进行帮扶救助。
    离任村干生活补贴。为提升离任村干部幸福指数，消除在职村干部后顾之忧，该县研究出台了《旬阳县离任村干部生活补贴发放管理办法（试行）》，对连续或累计担任村党支部书记、村主任、村文书15年以上，成绩突出，年满60周岁正常离任且健在的村干部，自离任下月起享受离任村干部生活补贴，按照任职职级和年限划分档次，每人每月40元至100元不等。对不满60周岁死亡的，按其任职年限发放一次性抚恤金1500至2000元。2010年全县1347名离任村干部“一折通”式领取生活补贴102万元。
    党员创业帮扶基金。该县积极整合扶贫互助资金、小额扶贫贴息贷款、大学生创业贷款等涉农资金，组织开展免费技能培训，扶持党员产业大户扩大产业规模、领办龙头企业，带领群众发家致富。近年来，该县先后发放小额贴息贷款、创业贷款1500余万元，扶持党员烤烟、畜牧、蚕桑、林果等产业大户239户，兴办企业13个，带动全县农业产业快速发展，2010年农民人均纯收入达4017元。