自8月18日中、省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议后，财政局党委根据会议的统一要求，结合前期开展创先争优活动的实际情况，积极组织窗口股室贯彻落实会议精神，紧紧围绕中央提出的“坚持以群众满意为第一标准，让群众得到实际利益作为出发点和落脚点”的要求，以“三亮、三比、三评”为抓手，出实招、办实事、求实效，使为民服务创先争优活动又掀起了新的热潮。
    一、把握实质，贯彻落实会议精神
    视频会后，财政局领导非常重视，迅速传达会议精神，要求全体机关干部，尤其是窗口股室，通过网络媒体等渠道认真学习李源潮、李锦斌同志的讲话内容，以“三亮、三比、三评”为抓手，做好为民服务创先争优活动的落实。一是以会计中心、国库支付局等3个二级局为重点开展窗口单位为民服务创先争优的创建升级活动，积极实行党务政务公开，优质服务，营造风清气正的机关环境。二是党员亮牌承诺示范，城乡联建服务一线。按照县委要求，财政局党委制定了《党员亮牌示范行动实施方案》，统一制作了“财政局党员示范行为岗位责任牌”，亮明身份（照片）、职务、政治面貌、岗位职责、目标要求、创先争优格言、联系电话、监督电话9项内容，方便群众办事，便于监督管理，同时75名党员作出先进性承诺，承诺办实事82件，并进行公示，夯实“为民服务、创先争优”实质。三是采取“二联一”方式，机关支部和非税局综合支部分别联建联帮甘溪施家坡、梯子岩村党支部，局党委75名党员联帮30名农村困难党员群众。帮助施家坡村发展烤烟1468亩，力争把梯子岩村建设成劳务输出示范村、陕南移民示范点、生态农业示范点、党建示范点。截止9月中旬，机关党员干部下层调研了解社情民意共65人次，为群众办实事10件。四是大力倡导阳光服务、微笑服务、廉洁服务。在会计中心等窗口股室开展“一张笑脸相迎、一句呼唤相问、一杯热茶相敬、一把椅子相让、一个满意答复”的优质服务活动，“亮身份、亮承诺，亮标准”接受群众的监督和评议。农财局在两税征管中，推行“一站式”办税程序，方便纳税人。切实把“文明岗位”、“文明服务标兵”“模范党员”的创建活动落到实处，把“让群众满意”作为创建活动的“唯一标准”。
    二、创新载体，丰富活动开展内容
    中央提出，创先争优活动的落脚点是为了使老百姓得到实际利益。因此，财政局在开展创先争优活动中，结合财政工作特点突出办实事、出实招、见实效的活动载体。一是完善制度强管理，集中财力惠民生。今年以来，进一步健全完善民生保障机制，建立健全“一折通”惠农资金管理等各项制度，加大民生资金保障力度。截止8月底，全县本级安排用于十大民生工程项目资金9931万元，其中用于全民社保项目4572万元，改善环境项目1150万元。通过“一折通”向10.7万农户兑付惠农资金1.6亿元，下拨20个镇“一事一议财政奖补”资金870万元。二是为县境内中小企业发展排忧解难，通过财信担保，为8家企业担保贷款4600万元（银行发放数），财政向5户企业发放贷款周转金3330万元，有效解决了企业资金周转难的问题。1-8月，全县完成财政总收入7.60亿元，占任务的60.83%，较上年增长47.12%，财政总支出9.58亿元，占预算的79.98%，较上年增长36.53%，财政总收入完成在全市处于领先地位。三是围绕财政中心工作，坚持做到抓学习、提素质、强管理、优服务、惠民生、促工作。在广泛开展学习胡锦涛总书记“七一”讲话、撰写学习心得、交流学习体会的同时，一方面完善《党员亮牌示范行动实施方案》，统一制作“财政局党员示范行为岗位责任牌”，公开监督电话，以方便群众办事，便于监督管理。另一方面聘请西安财经学院教授、省财政厅信息中心工程师对国库支付、预算执行系统及账务处理系统、农村财务管理等财政专业知识进行了为期10天的培训。通过培训，提高了52个单位会计人员以及乡镇财会人员对国库改革重要意义的认识，业务人员的业务水平也有了相应的提升。为了确保国库支付预算单位业务平稳顺利推进，硬件设施上财政局统一给预算单位采购配备了电脑和打印机，同时提供网络支持和上门服务。会计核算中心在开展为民服务活动中，实行柜组对口包抓制度，上门指导服务对象的财会业务，有力有效地促进了会计核算向国库集中支付的平稳过渡。
    三、调查研究，查找存在问题和不足。
    在思考财政“管理与服务，增收一争优”的同时，一是围绕“群众想什么，盼什么，希望我们做什么”的主题，在窗口单位开展“换位思考”和“党的宗旨观念”讨论，不断提升“为民服务创先争优”的思想认识；组织党员、干部深入乡镇、 村组、农户、厂矿企业，和服务对象面对面交流，听取意见和建议，了解他们的心声，明确他们最需要和最不满意的是什么，以便在今后的工作中加强和改进。二是借鉴行风评议的形式接受服务对象的评价、评估和监督，及时反馈群众意见，以利在创先争优活动中扬长避短。三是结合“三联共建”和部门包联工作，引导机关党员干部走进基层，服务群众，转变作风，提高效能，树立形象，努力在建设为民、务实、清廉机关上做文章。四是回顾建党90周年的战斗历程，开展党员“佩戴党员徽章”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”竞赛活动，增强财政机关的战斗力和亲和力，推动财政文化建设的发展，调动干部职工的工作热情和敬业精神。
    四、加强领导，健全完善为民服务机制。
    结合年度绩效考核，在机关支部和党员中开展“党组织和党员自评、领导点评、群众测评、组织考评”活动，把完成工作任务、践行服务承诺、群众满意度等情况作为“硬性”指标，全方位、全覆盖进行点评。工作中采取自查、检查、 抽查的方式进行督查。在检查中把老百姓特别关注和关心的焦点项目，如：“公益事业一事一议”、“惠民资金一折通”、“国有资产管理”“国库集中支付”等作为重点，真正了解民意、掌握民意，针对所了解的情况改进服务方法，健全完善年度各项制度，把群众满意度测评和绩效考评结果作为为民服务的终极目标。