根据县人大换届选举工作的统一安排，段家河镇的人大换届选举工作在完成了选民登记之后，在酝酿、推荐、协商确定代表候选人的过程中，该镇进一步加大宣传力度，严格按照程序操作，坚持德才兼备、以德为先的用人选人标准，突出“三个重点”确定代表候选人。
    推荐和确定代表候选人重点问题就是旗帜问题。选好一个代表，就会对全乡干部群众起到积极的引导、示范和激励作用；选错一个代表，就会挫伤干部群众的积极性，甚至败坏社会风气。
    一是突出以科学发展为重点。着力选拔自觉贯彻落实科学发展观、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的代表。二是以基层为重点。注重选拔在不同领域里具有基层领导能力和丰富社会经历的优秀人士，特别是在条件艰苦的地方求真务实、努力奋斗的人士，不事张扬、默默奉献的人士，注重为农村经济发展打基础、利长远的人士。三是重点以德为先。同样是能力强的人士，谁在德方面表现更加突出，就优先推荐谁。
    提名推荐、协商和确定代表候选人工作是选好县、乡人大代表的基础和关键，是决定选举工作能否圆满完成的重要环节，是一项法律性、政策性很强的工作，直接关系到民主权力的真正实现。该镇采取多项措施，确保把模范遵守宪法和法律，具有一定政治、文化素质和社会活动能力，密切联系群众、倾听群众呼声、努力为人民服务，参政议政能力强，在群众中享有一定声誉的选民，选为本选区的代表候选人。