近年来，旬阳县小河镇以城乡一体化建设为抓手，以建设“大集镇”为目标，精心谋划统筹城乡发展工作，逐步消除城乡“二元”差别，通过几年的努力，全镇已建成移民示范村4个，新建移民示范点6个，共实施生态移民、扶贫搬迁、陕南移民等400余户1600余人。
    一、科学规划，稳步推进。该镇党委政府紧紧围绕县委县政府提出的“全域旬阳”理念，先后多次召开专题会议研究部署陕南移民工作，成立了领导小组，抽调专人负责日常工作。通过深入村组、院落召开群众会，广泛征求群众的意愿和想法，根据小河镇发展的现状，规划了进镇居住安置小区、农村新型社区和移民安置点，做到近有安置点、远有规划区。按照统筹城乡发展的思路，打破区域界限，突出重点区域，先易后难，稳步推进，争取利用10年时间使镇境内地质灾害高发区、洪涝灾害易发区、边远落后贫困区、自然环境恶劣区和农村危房户分阶段全部得到搬迁安置，不断改善群众生存生活环境，确保全镇人民共享改革发展成果。
    二、政府引导，农民自愿。农民群众是陕南移民的受益主体，该镇在实施陕南移民建设时，紧紧依靠群众，通过强化宣传引导、制定优惠政策、加强政府服务、优化发展环境等一系列措施，引导符合条件的农民自愿选择搬迁方式、搬迁地点和搬迁时间，不搞强迫命令。正确处理“农民自愿”与“服从规划”、“强迫命令”与“引导服务”的关系，充分尊重搬迁群众的意愿，让搬迁户积极向安置点、中心村、集镇和县城安置小区集中。
    三、整合资源，市场运作。该镇在实施陕南移民过程中，充分整合危房改造、生态移民、陕南移民、扶贫搬迁等项目资金，实行捆绑使用，采取市场化运作和政策补助相结合的办法，鼓励社会资金、民间资本参与移民搬迁安置工程建设，形成多元化投资格局，促进移民工程又好又快的建设。目前，该镇规划安置170户的膀子移民安置新区，代建企业正在热火朝天的进行庄基前期处理。