2011年，财政局党委紧密围绕县委工作部署，与甘溪镇梯子岩村和施家坡村党支部结对共建。一年来，通过领导联点、支部联建、党员联帮活动，开创了城乡党的基层组织互帮互助和谐发展的新局面。
    明确联建责任，狠抓工作落实。2011年，局党委采取 "二联一"方式，机关 70名党员联帮35名农村困难党员群众。局机关支部和非税局综合支部分别联建联帮甘溪施家坡、梯子岩村党支部。建立了局党委书记挂帅，党委办主任和各支部书记为具体责任人抓落实的工作机制。年初，深入到联建村走访座谈，帮助村两委班子制定主导产业、基础设施建设规划，指导村党支部发挥核心作用，推进村民自治、社会管理上水平。全年深入联建村100余人次、近200个工作日。形成了城乡共建，狠抓落实的新局面。
    做好协调工作，解决突出困难。梯子岩村位于冷水河口一河两岸的大山上，自然条件较差。为了帮助该村群众加快脱贫致富，局领导多方协调，筹措资金11万元，支持梯子岩村主导产业和陕南移民安置点建设，完成了36户安置点的水、电、绿化、亮化等公共设施配套建设。新修村级道路2公里。施家坡村活动室于2010年完成了主体工程，但由于工程欠账较大，影响后续设施配套而无法启用。为此，财政局通过一事一议财政奖补渠道解决资金4万元，帮助该村购置了活动室办公设施。2011年12月19日，该村活动室正式启用。
    坚持科学发展，大兴产业富民。局党委坚持以科学发展观指导"三联共建"活动，按照发展规划，统筹安排，稳扎稳打，务求实效。指导梯子岩村因地制宜，抓好烟草、黄姜、核桃三大主导产业建设，有序组织劳务输出。当年种植烤烟400亩，产值120万元，烟农收入800万元；黄姜种植累计存留800亩，当年开挖200亩，收入40万元；栽植核桃1500亩，初步形成产业规模。村党支部书记刘勤军是在外搞建筑的创业能人，他充分发挥自己的优势，组织本村劳务输出550余人次，劳务收入2000多万元。当年人均纯收入达到6802元，较上年增长33.7%。重点帮助施家坡村科学务烟，提高质量效益。2011年全村种植烤烟1468亩，烟农收入320万元，实现烟叶税64万元，受到县政府表彰。当年人均纯收入8016元，由二类村升级为一类村。
    心系困难群众，真情温暖民心。多年来，局党委把为困难群众送温暖，作为"三联共建"主题实践活动的一项重要内容，搭起机关党员与困难群众的连心桥。龙年春节前夕，局党委将组织帮困基金和党员捐助共计9000多元，用于慰问梯子岩村和施家坡村的困难群众。得知施家坡村施金莲、黄树义两家主要劳力意外受伤住院的消息后，局党委书记李斌带着慰问金，于1月12日赶到着两户家中详细询问了治疗情况和春节生活安排，将党和政府的关怀送到困难群众的心坎上。