2011年7月陕西省发布撤乡并镇公告后，撤去公馆乡并入小河镇。自此原公馆乡13个行政村距离小河镇政府有数十公里，农民办事路途远、办事极为不便。经党委政府调查讨论决定成立了小河镇公馆便民服务中心，半年来该服务中心积极打造优质便民服务平台，形成了“三变、三无”服务新模式。
    “三变”模式，构建文明服务新理念
    一是要变“干部动动嘴，群众跑断腿”为“群众动动嘴，干部来跑腿”；以前有的机关干部办事通常是办事情往往是推来推去，解决问题总是拖来拖去，让群众急得是找来找去，有的跑上几天还是“摸不着门、找不到人、办不成事”，而现在农民只需要把办理事项所需要的资料交个我们便民服务中心的代办员，由代办员统一代替办理。让老百姓“只进一家门，找到一个人”事情就能办成。
    二是应变“多一事不如少一事”为“多一事就是少一事”；以前有的机关干部没把群众冷暖放在心上，呼声听在心中，遇到困难绕道走，发现矛盾向上交，解决问题往外推，一种不愿为人民办事的“官样子”。而现在我们工作人员充分认识到“人民利益至上，民生无小事”在为人民服务中有办不完的“事”，干不完的“活”，尽不完的“力”，效不完的“忠”。主动出击，发现矛盾，解决问题。
    三是须变“带着‘脸色’服务群众”为“看群众的‘脸色’服务”。以前有的机关干部为群众办事总是“拉”着一张脸，吊着一种“腔”，摆着一种“架”，让群众感到一种难言的“距离感”，而现在我们工作人员坚持把群众的“脸色”当作工作成效的“晴雨表”，树立“看群众‘脸色’做事，就是看民意做事”的服务理念。多做给群众添脸的事，多做顺民心的事，多做利民生的事。
    “三无”模式，打造优质服务新平台
    一是规范程序“无障碍”。我们在为群众办事和服务的过程中，坚持方便群众办事与严格依法行政相统一的原则，对便民服务的内容、程序、流程和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。
    二是提高效率“无积压”。我们在“受理登记、归口办理、跟踪督办、反馈回复”四个环节办理服务事项中，要求工作人员做到“一般事项立即办、特殊事项承诺办、重大事项联系办、突发事项现场办，着力实现政府职能由‘官本位’管理型向‘民本位’服务型的转变，做到‘把方便让给群众，把麻烦留给自己’”。　
    三是服务质量“无投诉”。我们还推行信访举报制，设立举报箱，让便民服务始终置于广大群众的监督之下。并将工作情况纳入干部年度岗位目标考核，作为评先评优重要依据。