旬阳县城乡养老经办中心紧紧围绕“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,采取五项措施夯实基础工作,2012年度确保完成国家级城乡养老保险工作参保全覆盖试点县的既定目标。
一、择机宣传,确保政策妇孺皆知。年初,县城乡养老经办中心利用春节返乡农民工高潮期,及时翻印“三字经”和致广大居民的一封信发放到村居,并广泛张贴于车站码头,使得参保政策深入人心。并且利用中心集镇为辐射集中发放一批到龄人员养老待遇,通过电视网络以及围观群众广泛宣传,从而取信于民,变政府强力推进逼、催缴纳养老保险金为我要缴纳养老金的自觉行动。
二、健全机构,确保经办队伍稳定。面对城乡养老保险工作政策性强,专业化程度高,监管资金量大面广的实际,建设一支熟悉政策,虚心好学、精通业务、责任心强、纪律严明、心系群众的高素质专业化经办队伍已迫在眉睫。目前,全县已由参保制度政策全覆盖变成参保人群全覆盖。所以规范是基础,扩面缴费是攻坚。一方面积极争取各级的经费保障,加大对县、镇、村三级经办人员的专业化培训力度,网络服务站点的标准化建设,切实解决有人办事和有钱办事的基础。另一方面加快网络经办平台建设,按照县、镇、村三级经办服务平台,同步上线运行,实现网络无缝对接,减少差错,从而有效地提高办事效率。
三、监督稽核,确保基金安全运行。县经办中心坚持两手抓,一手抓参保登记基金征缴和保费续缴,一手抓满60周岁待遇审批和发放。实行严格的时间界限,规定每月10日前审查完各村上报的变动人员花名册,15日前向银行提供发放人名单,25日前将养老金发放到位。实行对满60周岁到龄享受人员动态监测制。按照“筹钱不管钱,管钱不用钱,用钱不见钱”的原则建立资金全封闭运行,确保基金专户储存,专账管理,专款专用。严格执行“事前监督、过程跟踪、结果稽核”的制度。从而确保基金动态监管的规范化、制度化、科学化。
四、一人一档,确保档案科学实用。按照《旬阳县城乡居民养老保险档案管理实施办法(试行)》,结合城乡居民养老保险业务档案科学规范整理的内在要求,县中心对参保人员实行以人为单位建立居民参保档案正本,镇、村(社区)两级以户为单位建立档案副本,县中心为充分发挥档案的利用价值,将参保人分门别类成A、A”、B、B”、C、D几种类型,实际工作中按图索引与网络电子档案同步就能够很快查询到参保人员和待遇发放的信息,大大提高了档案利用率。真正做到了“记录一生、保障一生、服务一生”的目标,实现了档案纸质版和电子版同等一致并重保存。
五、信息管理,确保数据资源共享。旬阳县城乡养老经办中心为提升服务水平和服务质量,本着急用优先、数据向上集中、网络向下延伸的原则,建立了一整套“高标起步、规范运行、覆盖城乡、便民利民”信息管理系统。形成了参保登记、缴费监控、待遇发放、基金运行、业务查询、统计报表等数据采集全程信息化动态监控和网上交割,大大提升了经办水平和效率。为方便快捷使用数据资源信息搭建了平台。
截至2012年6月底,全县已实现参保缴费20.5487万人,累计征收保费4359.55万元,60周岁以上享受待遇发放人员5.0801万人,累计发放养老金4301.53万人。我县城乡居民社会养老保险工作已基本实现从制度政策全覆盖到参保人群全覆盖。
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