教体局以“创建平安校园”为抓手，认真抓好“机构建设、制度建设、文化建设”三项建设，着力构建“人防、物防、技防”三维一体的安全管理网络。创新管理思路，提高服务质量。一年来，共受理群众来信来访16人次，上级转办件8件，市长信箱17件，已全部办理报结到位，确保教体系统在十八大召开期间和谐稳定。
 

机构建设铺路 人人参与管理

    为适应新形势下教体系统安全稳定的需要，强化组织领导，教育体育局及时调整综治维稳及信访工作领导小组，将安全办、监察室、项目办充实到教体局信访维稳工作机构中；建立校园安全稳定工作专职机构，配置4名工作人员，专职抓全县中小学校的安全稳定工作。各中小学校也按照要求成立了安全稳定工作领导小组，设立保卫安全机构，配备了专职保安人员，形成以政教处为核心，班主任为主体，全体教师共同参与安全管理机制，为全县各级各类学校抓校园综治维稳工作提供了强有力的组织保证。
    一年来，各安全机构充分发挥作用，积极开展工作。由局领导带队，按照综治、维稳、信访工作要求，组织了2次全县范围内学校综治维稳信访工作大检查，对矛盾纠纷和高危人员进行排查，逐一核实清楚，建立台帐，随时了解掌握最新动态，落实稳控责任。各中小学与镇党委、政府、司法、派出机构积极配合对校园周边存在的安全隐患进行了拉网式排查，及时化解矛盾。

制度建设护航 事事细化到人

    维护安全稳定，重在落实，关键在于制定一套完备且操作性强的制度，教体局结合校园安全稳定和周边环境治理工作实际，修订完善了学校安全稳定预案和工作制度，建立了具有可操作性的学校安全稳定工作岗位责任制、“一岗双责和首遇负责制”等制度，制定了《教育体育系统社会稳定风险评估细则》，与全县中小学签订了《旬阳县教育体育局社会治安综合治理及安全稳定目标责任书》。将综治维稳工作列入各校的年度目标绩效考核考核，并加大考评权重。严格执行责任追究制度，并将考评结果作为教职工年度考核的重要指标。
    各学校根据需要，制定了公共突发事件应急预案，防汛防滑、防火、防踩踏等安全预案，与班主任及科任教师签订了责任书，明确各自的职责和要求，学期初向学生家长发放通知书，明确了家长应做的工作和应负的责任，保证了安全稳定工作在环节上不留空挡，实现了全覆盖。认真坚持安全隐患“周排查、周会商、周整改、月报告”制度，建立隐患台账档案及销号制度。配合公安消防大队，对全县中小学消防安全设施进行了全面大检查，组织各校校长和安保人员对消防器械使用方法现场培训和演示，开展消防知识宣传与演练。积极开展安全培训，提高防范能力，先后与公安、工商等部门联合开展法治进校园报告会60余场，参加培训学习人数45000人，利用暑假期间对254名保安人员进行了安全轮训。

文化建设引领 校校平安和谐

    在抓学校安全管理具体实践中，县局主要领导在年初抓落实会议上就信访维稳工作作了专题强调，纪检监察室具体负责落实，进一步完善了群众点名接访制度及公开栏建设，畅通诉求渠道，完善管理措施，维护全县学校的安全稳定。
    在学生管理中，各学校以校园安全动态管理为重点，从校园矛盾纠纷排查入手，创新管理办法，加强对安全预案的演练，使安全稳定工作制度化、规范化、科学化。同时，把健康教育、安全常识、卫生知识融入课堂，让学生能够自觉得到养成习惯。设立安全管理专栏，安全知识讲座，还充分发挥校园环境的育人功能，让安全提示性话语遍布学校每一个角落，通过潜移默化地教育引导，使每一面墙都说话，每一棵花木都育人，从而提高师生安全意识和自我安全管理能力，实现从“被安全”到“要安全”的转变。
    在教师管理中，坚持以人为本，充分发挥民主管理，加强学校党支部建设，定期研究学校管理中存在问题，在涉及群众个人切身利益的问题上，充分发挥教代会和教职工全体会议的作用进行深入细致讨论，对讨论结果进行公示，提高决策的公开化和透明度，从源头杜绝了信访问题发生。各学校还结合实际，创新教师管理行式，关心教师生活，公馆初中坚持开展教师“生日送书”活动，仙河中心学校积极实施关爱教师10项行动计划。通过开展活动，实现了广大教师能安心从教，全体学生能快乐学习，所有学校健康发展，教体系统大局和谐稳定。