今年元至九月来，县人力资源社会保障工作以服务发展改善民生为中心，突出充分就业和人才强县两大战略，统筹推进城乡就业、社会保障、人事人才等各项工作,取得了显著成效。
    在广开渠道中寻找发展空间，力求保增长。按照“搭建平台、城乡兼顾、广开渠道、积极扶助”的原则，不断培养新的就业增长点。逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。一是充分发挥创业带动就业倍增效应，针对妇女、残疾人、高校毕业生开展不同形式的创业培训，建立创业项目推介、政策咨询、培训指导、跟踪扶持“一条龙”工作机制，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。二是积极组织开展“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”等活动，搭建服务平台,畅通供求信息传递渠道，实现农民工、下岗失业人员、高校毕业生充分就业。三是进一步完善就业服务机制，发挥市场配置人力资源、促进就业的基础平台作用，优化办事流程，提供高效服务，积极开展失业登记、求职登记、职业介绍、就业指导、职业培训、小额贷款、政策咨询等便捷高效的就业。截至九月底，完成城镇新增就业2325人，占市级下达2300人任务的101.87%，期末实有城镇登记失业人员1036人，登记失业率为3.76%；实现农村劳动力转移就业99868人，完成市级下达8.7万人任务的114.79；开展再就业培训360人，完成市级400人任务的90%；开展农村劳动力技能培训1827人，完成市2300人任务的79.4%；组织开展创业培训1859人，完成市下达320人任务的580.94%,其中大学生65人，完成市级60人任务的108.3%；完成输出前培训1.31万人，完成市级1.3万人的100.77%；共发放小额担保贷款1301笔11846.9万元，完成市级下达9000万元任务的131.16%。全县就业工作呈良好态势发展，促进了社会的和谐与稳定。
    在积极探索中规范人事工作，力求人才强县。立足人才对县域发展的支持和推动作用，统筹抓好公务员队伍、专业技术人员队伍建设，深化人事制度改革，规范职称评聘、完善考核机制、推进公务员法实施，提升人事人才服务能力。元至九月，对全县的借调人员进行了全面核查；完成了全县机关事业单位工作人员“实名制”信息的采集；开展了人事编制工作执行情况大检查；组织开展公开招聘4次，为公安系统公开招聘10名文职雇员，为第三幼儿园公开选调56名幼儿教师，为县镇事业单位公开招录188人，向省市申报人才振兴计划岗位15个；调整事业单位岗位职数44个，组织经济系列考试报名77人，计算机应用能力考试报名273人，继续教育培训教育、农业、计生等行业325，审查、审核及上报69名专技人员的职称晋升材料的，办理各类职称证书152人；加强公务员管理工作，积极做好省招15名公务员的接收管理工作，积极为公务员职级待遇的调研提供了决策依据，组织公务员参加网络培训达1000人，顺利完成了政府口1600余名公务员的基本信息采集，完成10000个人事档案装盒入档案室的标准化管理；成功举办了2012年“春风行动” 暨返乡农民工招聘会、大中专院校毕业生招聘会，提供就业岗位2.4万个，达成协议260人；严格工资福利待遇审批，完成机关公务员30人、事业单位工作人员223人工资变动审批工作，73名机关、企事业退休人员退休审批工作，52人事业单位转正定级审批工作，113名机关事业单位遗属生活困难补助调整审批工作。为县域经济发展提供智力支撑和人才保证。
    在扩面提质上提高服务水平，力求惠民生。围绕“老有所养，病有所医，生育有补助，工伤有赔偿，失业有保障”目标，全面扩大养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会覆盖面，着力构建城乡一体化、多层次、广覆盖的社会保障体系。截至九月底养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到24200人、29739人、11569人、13800人、9000人，分别占市下达任务的99%、100%、100%、89%、97%。稳步推进城乡居民养老保险参保工作，全县已实现参保缴费20.9902万人，累计征缴保费4382.66万元，享受待遇人员达51227人，累计核发养老金5078.49万元；全面完成个人参保缴费及待遇享受账户信息录入工作；及全县22个镇中15个镇居民个人档案规范建档工作。同时，不断加强基层社保经办队伍建设，制定出台了《村（社区）劳动保障工作站实施方案》，正在为全县318个村（社区）研究配备村级协办人员，不断提升基层经办服务能力和工作水平。社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
    在构建和谐中强化为民服务，力求促稳定。坚持服务为先导、协调为重点、监察为手段、仲裁为保证的行政执法工作原则，加大劳动保障监察工作力度，积极开展各类专项执法检查和日常巡查，强化企业用工指导、法律咨询等帮扶措施，有效发挥了劳动保障监察的作用。截至九月，组织开展了法制宣传日，就业招聘会等宣传活动，编印劳动保障法律法规宣传单1.2万余份、张贴公告20份，整理汇编《常用劳动保障法律法规》资料书籍500本，印制劳动合同示范文本1000份；开展专项劳动执法检查3次，检查用人单位138家，涉及职工6543人，取缔非法职业中介机构1家，责令补签劳动合同786份、补缴社会保险费14.2万元，为178名劳动者追讨拖欠工资76.18万元；接待受理工伤认定申请案件34件；受理劳动保障监察举报投诉案件12件；联合稽核14家重点企业进行了社保基金。在劳动仲裁上注重推行“柔性调解”机制，全面实行“人性化”仲裁服务，有力保障劳动者的合法权益。三个季度来，共立案受理各类劳动人事争议案件26件，为劳动者挽回经济损失210万元，为用人单位挽回经济损失36万元。受理各类劳动争议仲裁案件45起，为劳动者和企业挽回各类补偿303万元。接待和处理涉及工资、养老保险等集体上访4起，为36名劳动者挽回经济损失56万元；及时处理各类劳动人事信访580人。同时加快推进22个镇劳动人事调解中心和企业劳动委员会建设。促进了劳动关系和谐稳定。
    在扩容增量中力推住有所居，力求住得好。紧紧围绕“统筹城乡发展，推进六化进程，建设美好旬阳”为主题，坚持“政府引导、农民自愿、政策鼓励、市场推动、有序推进”的原则，积极探索“富人能进城入镇，贫户老人下山入院，各种资源依法流转”的模式，结合陕南移民搬迁深入实施农民进城落户工程。整合各类培训资源，小额信贷等扶持措施，着力提高进城农民的就业技能和创业能力，帮助进城人员实现就业和自主创业等，确保农民进得来、留得住、过得好、能致富。元至九月份，我县推进有条件农民进城落户工作完成3617户12297人，分别占市、县下达任务的93.78%、76.86% 。
    在建设发展抓好各项活动，力求上台阶。切实加强自身建设，以为民、务实、清廉为目标，切实加强了机关效能建设。一是编发了《机关工作人员手册》，完善了16项管理制度，切实提高行政效率，规范内部管理。二是加强干部队伍建设。以扎实开展“三问三解”、“作风转变年”活动为抓手，继续深入开展创先争优活动，不断加强干部学习教育，切实加强机关绩效考评，进一步发扬了人社干部开拓创新、奋勇争先、真抓实干、清廉高效的良好风气。三是加强政风行风建设。以积极创建人民满意基层单位为载体，以“三优一满意”为目标，深入塑造人社机关良好形象。人力资源开发中心、创业局、进城办被评为省、市优质服务窗口；四是加强宣传调研工作。积极制定宣传方案，撰写宣传通稿，编印宣传资料，加大主流媒体宣传报道，增设各类网站宣传窗口，采取多种方式，做到“电台有声，电视有影，报纸有版，网上有位”。同时，切实抓好了局领导班子及党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、“两案”办理、社会治安综合治理、普法工作、依法行政、信访工作、联村包企、双创工作、招商引资等机关重点工作。从而使整个人社工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。