“梁德生，都60岁了，又是个本分人，媳妇哑巴，不会说话……”
    “无儿无女……”
    “虽说住得是两间砖房，还是政府资助建的，到现在还没粉刷……”
    “要说梁德生家保障二人，月保障180元显低了。建议提高到240元。”
    “同意。”
    “没意见。”
    这是2012年11月8日，旬阳县神河镇夏家院村农村低保评议会议上的场景。

    在评议会议现场，该村农村低保村级协管员向与会人员逐户介绍申请农村低保对象家庭收入、住房、人口等基本情况，每介绍完一户，该村17名农村低保村级评议小组成员就该户发表评议意见，经认真评议后，当场确定评议对象是否享受农村低保、保障几人和保障标准。
    评议结束后，该村村民赞同低保这样评公平公正，公开透明，让人信服。专程出席指导当天评议会议的县人大人事代表工委、县民政局和神河镇领导及部分县人大代表对评议会议给予充分肯定，认为评议非常成功，很有意义，是推进低保工作规范化管理的有效途径，是基层民主的一次生动实践。现场观摩当天评议会议的神河镇其它9个村（社区）干部表示，回去以后一定要按照这样的方法做好农村低保村级评议工作，确保农村低保工作“应保尽保，公平公正”。
    为进一步提高全县农村低保工作的规范化管理水平，切实解决好低保申请和审批过程中出现的各类矛盾和问题，做到低保工作的公平、公正、公开及动态管理下的应保尽保、应退尽退。旬阳县民政局于今年3月27日，在小河镇膀子村召开了农村低保工作规范化管理现场会，参加会议的各镇民政工作站站长现场观摩了该村低保村级评议工作。2012年7月10日，县政府办又印发了《旬阳县2012年农村低保复查整顿工作实施方案》，在全县启动实施农村低保复查整顿工作。
    县民政局积极采用会议培训、发放宣传单、走访群众等方式进镇入村到户宣传低保政策。阐明低保申请条件是严格按照是否满足人均年收入不足1840元的标准进行评议。旨在形成户申请、村评议、镇评审、县审批的层层把关良性机制，从该不该吃到能不能吃的整个过程都公开透明。突出把好四个关口，即：一是入户调查，镇、村工作人员对申请低保的户必须逐户入户调查，并认真填写好《低保入户调查登记表》，以便详细了解申请户家庭真实情况，并将了解到的情况提交评议会议；二是村级评议，各村（社区）必须成立好由党代表、人大代表、政协委员、村民组长、村民代表以及村干部组成的民主评议小组，认真负责地评议本村（社区）的低保工作；三是公开公示，各镇、村必须建立永久固定的公示栏，做好低保工作的三榜公示（村评议后的公示、镇评审后的公示、县审批后的公示），村一级要公示到组、公示到院落，有效接受群众和社会监督；四是宣传解释，利用有效手段及时向群众宣传解释低保政策，消除群众的误会误解。
    据悉，截至目前，全县已有80%的镇、村完成了农村低保复查整顿工作，其余镇、村的低保复查整顿工作正在紧张有序进行。