为确保行政权力在阳光下运行，充分保障管理相对人知情权、参与权，旬阳县食品药品监督管理局创新思维，在行政许可、行政处罚、行政复议等容易引起争议的执法领域中，全力推行说理式执法，积极构建行政执法告知与说明理由制度。
    通过全面推行行政执法告知与说明理由制度，对行政执法工作顺利开展起到了重要作用。一是实现了人性化执法。通过开展平等双向的告知与说明理由制度，对管理相对人说清执法理由，说透执法依据，充分满足相对人的知情权、陈述申辩权、监督权，使相对人在认识到自身错误的同时，感受到被理解和被尊重，从内心深处认同执法人员的观点，最终形成相对人从认识到理解、从理解到配合的良好执法局面。二是规范了行政执法人员的执法行为。行政执法告知与说明理由制度要求各执法人员从调查取证开始就要按照法律思维办事，规范证据收集，阐述取证过程，羁束自由裁量权，作出合乎逻辑理性的行政决定，使食品药品监管部门的执法、办案从“会办”向“办好”、“办铁”方向发展，改进执法质量，防范执法风险。三是实现了宣教结合。推行行政执法告知与说明理由制度，将法律的抽象规定同具体的案件事实结合起来，通过证据列举，逻辑论证,为相对人行为与所导致的法律后果之间建立一一对应关系，让法律走下圣坛，从字面走向民众，从而教育当事人，并通过案件公告让更多的民众“知其然”，更“知其所以然”。四是促使行政执法更加公开、公正。行政执法告知与说明理由制度贯穿于行政执法的全过程，决定文书对基本事实有详细的说明，对最终决定的依据和判断过程进行详细的阐述。这必然有效限制暗箱操作，制约权力寻租的空间，要求决定的作出者首先能够提供最低限度的理由借以说服行政程序参与人,从而不能专横、武断地、缺乏真凭实据地草率作出结论。五是促使执法人员提高法律素质。推行行政执法告知与说明理由制度，执法人员必须学通法律、法规，理解法律、法规的立法宗旨和条文内涵；树立证据意识，广泛收集证据，认真倾听、采纳相对人意见；字斟句酌，规范执法文书的制作，全面提高行政执法人员的法律素质。