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旬阳县人民政府“开庭”审理行政复议案件

作者:何昌平 发布时间:2013-01-04 10:54 来源:本站原创
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    近日,旬阳县人民政府法制办公室组织公开审理了一起因当事人不服某行政机关作出的具体行政行为而提起的行政复议案件。

    本次“开庭”审理,旬阳县人民政府法制办在借鉴人民法院行政审判部分程序的基础上,采取公开听证的方式对该起案件进行了审理。听证会上,首先由主持人宣读听证会纪律、核实各方当事人身份、告知当事人权利和义务,随后由申请人先陈述复议请求,被申请人及第三人作出行政复议答辩。再由被申请人、申请人、第三人分别进行举证,并就本案争议的焦点问题进行互相质证,最后由各方进行辩论发言和最后陈述。此外,本次听证会上审理机关还将调解程序引入到了庭审之中,在案件审理结束前由主持人当场征求双方当事人是否愿意调解的意见。在案件听证会结束后,县法制办还对案件进行了合议审查,即由法制办负责人召集具体办案人员召开案件评审会,在全面审查和讨论的基础上,结合听证会各方当事人所陈述的意见及出示的证据,对案件进行了综合分析和判断,确保了行政复议案件办理结果的公开、公平、公正和透明。

     通过本次以听证会的模式对案件进行公开审理,是我们对现行行政复议审理模式的一种创新,也是我们应对新形势、新发展、新挑战的一种探索和尝试,更是我们在工作实践中提升理念的一次新突破。近年来,随着我县经济社会发展的快速推进,行政争议不断呈上升趋势,其中涉及拆迁安置、城市规划、房屋登记、土地确权、劳动保障、公安处罚等复杂、疑难案件越来越多,且案件涉及面广,证据多,各种法律关系相互交织,仅凭“书面审查”已难以从双方当事人提交的书面材料中掌握案件事实和法律适用情况。加之行政机关和行政相对人的法律素质越来越高,新的行政行为不断产生,面对日益复杂的行政争议案件,“书面审查”方式就显得“势单力薄”了。因此我们在具体的工作实践中,积极对公开审理行政复议案件这一创新的行政复议审理方式进行了大胆尝试,积累了实战经验,为应对行政复议发展的新要求做好了充分的准备。通过此次案件听证,不仅使我们的办案质量得到了提高,同时也增强了行政复议审查的透明度、公信力和权威性,更为重要的是使行政复议这个化解行政争议的重要方式不再流于形式,而是将其化为监督行政机关具体行政行为的一把利剑。同时我们也将以本次公开审理为基础,加大工作力度,加快探索步伐,完善公开审理制度,为建设美好旬阳添砖加瓦,为促进我县经济社会又好又快发展保驾护航。

 

【责任编辑:徐斯征】