在当今人地矛盾十分突出，发展要求越来越高的情况下，旬阳县积极落实中央、省市耕地保护政策，进一步夯实耕地保护措施，确保了全县110.55万亩耕地保有量和99.90万亩基本农田保护面积的稳定，连续十三年实现了占补平衡。
    实行行政首长负责制。年初，县政府与各镇长签订了耕地保护目标责任书，纳入对镇年度考核，建立了以政府为责任主体、各有关部门联动监管、社会广泛参与的耕地保护共同责任机制；健全了基本农田补划登记、耕地占补平衡等耕地保护制度，实现了“一张图”管理。
    大力实施土地整理。完成了麻坪等（4）个镇土地开发项目，新增耕地面积340.4亩；完成了旬阳县蜀河等（5）个乡（镇）土地整理项目内、外业整改工作，已通过省厅验收；完成了旬阳县2010年重度灾毁耕地复垦项目；做好了《旬阳县甘溪等（3）个乡（镇）土地整理项目》动工各项准备工作，该项目总规模200公顷，总投资894万元，可新增耕地45.3亩；编制完成了旬阳县城关等12个镇、6个土地开发项目规划设计，总规模1265.6亩，可新增耕地面积1242亩；编制上报了《旬阳县关口等(11)个镇泥沟等（30）个村废弃宅基地复垦项目立项建议书》，申报面积584.94亩，已报市局进入信息库；做好了《旬阳县2010年轻度灾毁耕地复垦项目》申请验收工作，目前，该项目市局已验收，等待市局下达验收意见；编制完成了《旬阳县2012年高标准基本农田实施方案》，规划建设高标准基本农田面积26000亩。
    节约集约科学用地。集中开展了批而未用、征而未用等土地清理工作，对长期闲置的土地进行了处理。进一步加强建设用地空间管制和土地用途分区管制，初步实现了由“项目选地块”向“地块选项目”转变，对涉嫌占用基本农田的建设项目坚决不予预审，推进了发展方式的转变、提高了土地利用效率。