“对县公安局进一步推进公开的六项措施，要加大宣传推广。”这是近日旬阳县人大常委会主任陈德智在审阅旬阳县公安局呈送的落实推进司法公开保障公正执法工作审议意见的报告后作出的批示。

旬阳县公安局认真贯彻落实县人大常委会作出的推进司法公开保障公正执法工作的五条审议意见，以过硬措施取得了实实在在的成效，得到了广大群众的好评。

——高度重视抓落实。去年11月2日，县十七届人大常委会第七次会议在调研了解的情况，在讨论审议的基础上，针对司法公开工作还存在的认识不够到位、内容还不全面、机制不够健全、公开形式仍需创新、基础投入压力较大等问题，作出了“要提高认识、坚持不懈推进司法公开，依法公开、不断规范司法公开的内容和范围，突出重点、努力实现司法为民目标，创新方式、促进司法公开不断深入，健全机制、统筹推进司法公开”的审议意见。该局高度重视，迅速组织召开了所、队、室负责人会议，认真学习公安部制定的《公安机关执法公开规定》和县人大的审议意见，层层传达，认真学习，进一步提高思想认识，增强工作主动性和责任感。成立了局长任组长、局党委成员为副组长，分管法制工作的局领导为责任组长、其他各警种、各部门负责人为成员的推进执法公开工作领导小组，加强对全局执法公开的指导、督促、检查，下发关于进一步做好执法公开工作的通知，明确工作要求，落实经费保障，狠抓整改落实，推进执法规范化建设，提升执法正规划水平。

——六项措施促公开。该局把执法公开作为构建和谐警民关系、建设服务型执法机关的重要载体，本着执法为民、方便群众、保障当事人合法权益的原则，积极拓展公开形式，坚持做到“人民群众关注什么就公开什么”，确保执法公开“动真的、来实的”。一是采取传统方式公开。设置执法公开宣传栏、印制执法公开手册或宣传册、做好执法过程中的告知、召开座谈会等途径，主动公开公安执法信息。根据《公安机关执法公开规定》，结合工作实际，对全县18 个派出所和 8 个交警中队的警务公开栏进行了重新设计、改版，充实了相关内容。二是利用网络平台公开。通过该局门户网站上“执法公开”平台（或“网上公安局”）中的“执法信息公开”、“网上公开办事”栏目，向社会群众主动公开执法信息和便民服务措施，为群众提供网上公开办事服务。开通公安官方微博、警务 QQ 群等方式及时发布信息。全县18个派出所全部开通了公安微博、开通网上警务室 22 个。三是通过媒体宣传公开。通过电视、广播、报刊等新闻媒体向社会公布重特大案事件的调查进展情况、群众关注的热点案事件的查处情况，以及与民生相关的其他执法信息。四是在宣传活动中公开。借助开展创建“平安旬阳”、“综合治理宣传月”、“ 110 ”、“ 119 ”、“ 6.26 ”、以及法律援助等活动，积极组织各所队室和广大民警向群众讲解相关法律法规知识，发放宣传单、便民服务手册和执法公开指南。去年12月 4 日全县在祝尔慷广场举行的“全国法制宣传日”上，该局积极响应，组织相关部门参加法制宣传和法律咨询活动，现场发放宣传资料 2000 余份，收效明显。五是在执法办案过程中公开。结合新修订的刑诉法内容，在案件侦查阶段，向被害人、证人、犯罪嫌疑人送达权利义务告知书，告知他们在诉讼中的地位、权利和义务，便于他们正确行使权利。同时将刑事执法程序、时限、回避、依据、流程和法律后果等六个方面的内容全面公开，使诉讼参与人全面掌握公安刑事执法的基本情况，明确在每个诉讼环节该如何做，增强刑事执法工作的透明度。在监管场所，向在押人员公开各诉讼阶段权利和义务，公开在押人员的行为规范，公开监管民警的工作职责和纪律，公开执法救济渠道，公开监督途径，充分保障在押人员的合法权益，保障诉讼活动的正常进行。规范一线执法单位的办案场所，统一制作并张贴悬挂办案流程、违法嫌疑人依法享有的权利义务和相关办案规定，在办案场所安装同步录音录像，确保公安执法权在阳光下规范正确运行。六是在便民利民服务中公开。擦亮服务“窗口”，设立警务公开栏、警民联系台、意见箱、执法监督箱，安装警务评价系统，印制窗口服务“明白卡”、“办事指南”、“警民联系卡”等，实行挂牌上岗制度，推行“一站式”、“一条龙”服务，做到公开民警权利义务、公开民警岗位责任、公开服务承诺、公开办事程序、公开办事依据、公开收费标准、公开监督方式途径，实现方便群众办事，方便群众监督，方便群众投诉“八公开、三方便”。

——建立机制强监督。该局及时总结推广典型经验，建立健全执法公开制度，致力建立长效机制。注重发挥公安内部纪检、督察、法制、信访等监督部门的职能作用，加强协调配合，实行互通信息，构建内部执法监督网络体系，并把执法公开工作纳入执法质量考评范畴，设立相应的考核指标和分值，对各业务警种实行绩效考核评比，加大监督力考评度，使执法公开“软指标”有了“硬杠子”，确保公安执法公开落到实处。

去年以来，该局以认真的态度、务实的作风、有效的措施，按要求认真落实县人大常委会的审议意见，在推进司法公开保障公正执法工作中取得了明显成效，广大干群反响良好，公安队伍整体形象大大提升，在去年县纠风办组织开展政风行风测评活动中，群众满意率达 87.25% ，位居全县 25 个行政执法部门第三名。一年来，该局为新生儿上户 2019 人，为群众办理护照和通行证 1810 份，为 3503 辆五类车辆简化了上户手续，为 378 人提供了摩托车驾驶证社会化考试，为通村公路、移民搬迁、群众开挖桩基地上门服务 320 次，服务大厅为群众办理证照和提供咨询服务近 10 万人次。