为开展好“春风行动”，做好返乡农民工及大中专毕业生的就业工作，赵湾镇以创业促就业，积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作，取得了良好成效。截至目前，分三批次，共申报小额担保贷款120户，审批落实小额担保贷款110户，发放金额1500万元，其中合伙企业10户，发放金额500万元。充分发挥了小额担保贷款对创业工作的金融杠杆作用，有力的促进了区域下岗失业人员的就业再就业工作。
    一、强宣传，扩大政策知晓度
    加强政策宣传，扩大影响。一是通过集镇赶集日在人流密集区设立政策咨询点，开展政策宣讲并向城乡居民发放宣传资料，使小额担保贷款这项惠民政策家喻户晓；二是通过政策宣传栏、网站信息平台等方式大力宣传小额担保贷款政策；三是设立政策咨询电话，24小时畅通，为有创业意愿的外出务工者及城乡劳动者随时开展咨询服务。通过这些有效措施，让城乡劳动者进一步了解创业政策，动员具备条件的劳动者积极参加创业活动。
    二、优培训，提高创业竞争力
    积极开展创业培训，提高培训质量。一是认真调查摸底，对辖区的下岗失业人员进行走访登记，仔细筛查，把有意愿，能吃苦，素质高的人纳入到培训名单中来，确保培训一人，毕业一人，成功创业一人。二是严肃培训纪律，确保培训不走过场。在为期一个周的培训教学中，主讲有关创业政策、市场营销、工商税务等经营知识，通过严格考勤，教师认真授课，学员认真听讲，全部学员顺利毕业。三是学习与实践相结合，在理论教学之外特别开设了典型事迹座谈，聘请我镇创业成功人士结合自身经历，现身说法，促进创业者学习交流。通过开展创业培训，培养了失业者的创业意识，提高了创业者的创业能力。
    三、严把关，确保资金安全性
    坚持“既办成好事，又规避风险”的原则，切实把此项好事办好。一是严把政策关。严格按照《旬阳县再就业小额担保贷款实施细则》、《旬阳县再就业小额担保贷款发放工作流程》等政策制度，规范放贷。二是严把程序关。按照“个人申请、社区推荐、资格审查、中心担保、银行核贷”的工作程序，严格申报业务程序操做。同时为防范贷款风险，确保资金安全，除严格按规定组织小额贷款项目评审外，还特别规定小额担保贷款的申请人必须有国家公职人员（工资由县财政工资统发中心发放）提供的反担保，作为审批的先决条件，从而有效地防止了不良分子套取贷款，确保了资金安全。三是严把纪律关。不吃、拿、卡、要，对弄虚作假骗贷户，亲朋好友说情户，一律不审批。促进了我站小额担保贷款风清气正，社会评价好，群众满意度高。
    四、重实效，增强政策受益面
    做好小额担保贷款目的就是要让广大群众得利益，扩大受益群体，提高服务水平是我们的工作重点。一是扩大扶持范围。把小额担保贷款的扶持范围从最初的仅针对下岗失业人员扩展到了下岗失业人员、其他城镇登记失业人员、农村户籍人员、复员退役军人、高校毕业生等，实现了扶持政策全覆盖，壮大了创业群体。二是简化手续。针对小额担保贷款办理程序较多的状况，社保站抽调专人负责，公布办理流程，简化办理手续，一次性告知，不让申请人跑冤枉路，协助年龄偏大的创业者做计划书，尽力为创业人员提供力所能及的服务。大大提高了工作效率。三是提高贷款额度。把小额担保贷款的额度个体从6万元调整到8至10万元，合伙企业从20万元调整到50万元，切实解决企业缺资金的问题，更加有力地对创业人员进行扶持。
    小额担保贷款是一项惠民工程，不断扩大帮扶力度，增强创业者信心，完善社保站服务功能，使更多的下岗失业人员得到贷款支持，让更多的下岗失业者走上自主创业之路。