全县组织工作会后，城关镇围绕加快城乡一体化进程，积极创新工作思路，健全完善工作体系，整合各类社会资源，努力构建城乡一体的党建工作新格局。
    搭建城乡互动的党员管理平台。把各基层党组织建成“五个之家”，即把离退休党员接回家、给在职党员再安个家、为流动党员找个家、给失业党员一个温暖的家、替“两新”组织党员建一个家，做到不让一名党员游离于‘家’外。根据这个“家”的人员特点，实施“量体裁衣式”的教育管理模式，积极开展“机关在职党员进社区报到”、“流动党员安家”、“离退休党员四就近”、“无职党员设岗定责”、“隐形党员双带工程”等活动，有效盘活各类资源，增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
    建立城乡联动的党建互助机制。采取“企业+村”、“社区+村”联合党组织的形式，组织19个企业、11个社区和19个村结对互助，实现以强带弱、共同发展。积极做好城市社区“评星定级、晋位提档”工作，在10个城市社区探索建立“网格化管理”新模式，以各党小组为依托，以居住小区、楼院为单元，把社区划分为若干区域性网格，合理调配镇联村干部、村干部、公安民警、老党员、离退休干部、热心公益居民等“六员”的力量，形成以社区为中心，楼院长、小组长为链条，“六员”为节点的网格化管理联系网；力争在年度内创建省级示范社区1个，市级示范社区2－3个，实现30%社区晋位提档。以农户分类定级为依托，深入开展新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，创造性的将农户分为小康户、富裕户、一般户、干部帮扶户、政策帮扶户五类，分类指导，助农增收，力争“好”、“较好”类村级党组织占30%以上，消灭“较差”类党组织。
    构筑城乡共享的党组织为民服务网络。实施“便民”工程，各村（社）建立一站式便民服务厅，公示办理事项程序，开设服务窗口，设有专职人员全天候服务，方便群众办事；发挥爱心人士、在职党员、离退休党员等作用，组建治安巡逻、义务理发等志愿者服务队，进村入户开展多项服务活动。实施“安民”工程，准确掌握困难党员、困难居民的生活状态，实行党员干部一对一结对帮扶；成立红白理事会，为群众提供免费服务；定期开展未就业群众培训，帮扶安置就业。实施“乐民”工程，以离退休老干部为主导，建立健全“五室四中心”，组建“秧歌队”、“锣鼓队”、“汉剧团”等文艺队伍，利用节假日义务开展文艺表演，推广广场健身舞，传承地方特色文化，让群众在寓教于乐中健康生活。