近几年来,非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠(简称“两非”)行为屡有发生,特别是在农村地区,由于受养儿防老的传统思想的影响,重男轻女的现象屡见不鲜,为促进人口性别平衡,推动人口、经济、社会和谐发展,我镇以注重提升二胎生育服务质量为重点,深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩”行动。
源头管理,注重宣传引导。用群众喜闻乐见的方式广泛宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念,普及计生政策法规,将二胎申请所需资料印发成宣传单,方便群众申请,做到政策内二胎持证生育,注重口碑宣传,引导群众自觉实行计划生育。采取行之有效的措施进一步完善利益导向机制,认真落实好法律法规规定的各项计划生育扶助、优先优惠政策,制定有利于女孩健康成长的社会经济政策。
制度管理,注重资格审核。从村四职出发,做好摸底工作,严把再生育对象的资格审核,做到政策内二胎合法化,坚决杜绝政策外生育。对于各村(社区)对符合法定再生育条件的再生育对象,要向镇计生办提交所需材料,申请办理再生育证,并签订《二胎定点分娩暨全程优质服务协议书》。若有涉及“两非”行为的,一律取消再生育指标。在办理再生育审批时,育龄妇女一律先进行B超孕情检查,以确定是否怀孕,便于确定安排生育年度。
过程管理,注重跟踪服务。严格落实引流产审批制度,凡施行非医学需要引产手术的,由镇计划生育办公室审批,符合再生育条件的妇女由镇计划生育办公室签署意见后必须经县人口计生局批准。镇村计划生育技术服务机构在开展查孕查环、取环、孕产期保健、引产、流产、出生、预防接种服务时,必须根据服务对象的有效证件进行实名登记。计生办通过全员数据库及时做好生育信息核查、更新,对符合再生育条件且已怀孕的对象做好跟踪服务,对不符合生育条件的对象及时上报,并及时落实补救措施,对存在“两非”行为嫌疑的对象及时上报专案组进行查处。
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