为切实贯彻落实省、市医改工作会议精神,进一步巩固和深化医药卫生体制改革工作,旬阳严格按照“十二五”医改规划的总体部署,精心组织,统筹谋划2013年医改主要工作,着力在医疗保障、医疗服务、体系建设、药品供应、公共卫生等方面取得新突破。
一是强化医疗保障。坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,确保基本医保参保(合)率保持不低于98%,新农合和城镇居民医保政府补助提高到每人每年300元;完善困难人群疾病救助制度,城乡低保对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%,全面开展门诊救助;加快推进医保基金支付方式改革,积极开展城乡居民医保一体化工作,扩大医保门诊统筹范围,切实减轻城乡居民医疗支付负担。
二是完善医疗服务。尽快出台《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的实施方案》,着力解决基层医改面临的新问题;制定县镇医疗机构一体化实施方案和镇村医疗机构卫生服务一体化管理办法;落实县、镇人才培训项目,全年培训县级医疗机构、镇卫生院18人;完成基层医疗卫生机构历史债务化解工作,全面推进县级公立医院内部机制改革,出台管理县级公立医院的办法,不断提升服务能力和水平。
三是加快体系建设。加快基层医疗卫生机构信息系统建设,全面完成远程会诊系统项目建设;完成镇卫生院“安心工程”、农村急救体系建设,加快妇幼保健机构建设,继续支持基层医疗卫生机构标准化建设;实施基层中医药服务能力提升工程,加快县镇医疗机构重点工程项目建设,开工建设县妇幼保健院迁建项目,完成赤岩、关口镇卫生院保障性住房建设,切实提高基层医疗卫生服务能力。
四是加强药品供应管理。稳固基本药物集中采购机制,巩固完善以县为单位集中支付,启用药品网上采购、供应、使用、仓储信息化管理系统;启动高值医用耗材网上集中采购工作,完善县级医院药品“三统一”工作,加强对药品“三统一”配送环节的监管,制定全县医药配送企业末位淘汰管理办法,不断提高药品供应规范化水平。
五是提升公共卫生水平。提高基本公共卫生经费财政补助标准到每人每年30元,其中村级不低于40%;增加中医药服务内容,全面落实乡村医生补偿政策,对村医补助进行公示;出台基层基本公共卫生和医疗服务补助经费管理和监督办法,加大对违法违规行为的责任追究力度,确保广大群众能够共享医改成果。
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