为进一步提高发展党员质量,优化党员队伍结构,近几年来,旬阳县在发展党员的过程中实行发展党员公示制、票决制、预审制和回访制,收到了很好的实效。
实行发展党员公示制。在发展党员的过程中,该县实行“三步公示”制。确定积极分子前公示。即由所在党支部对入党申请人申请时间、基本情况、工作、思想表现等情况进行公示,广泛听取党内外群众对申请人的意见和反映。经公示,无不良反映的,方可确定其为入党积极分子;接收预备党员前公示。主要公示培养期间的培训、表现、政审、民主测评等情况,对公示无不良反映的,提交党员大会表决决定预备党员接收;转正前公示。主要公示预备期履行党员义务情况。公示无不良反映的,提交支部党员大会表决决定党员转正。
实行发展党员票决制。 发展对象拟接收为预备党员前,采取票决制,党委派员参加支部组织的全体干部职工大会,通过不记名投票的方式,让全体干部职工充分表达自己的意愿。民主表决满意率达80%以上,可确定为发展对象。此外,该县还对票决的对象、范围、形式、程序提出了具体的要求,以便在票决过程中操作。近年来,有15名发展对象,因在票决中票数低,意见不一致,党委要求支部继续做好联系培养。
实行发展党员预审制。近年来,旬阳县探索实行发展对象预审制,严把党员入口关。对培养考察一年以上、拟提交支部大会讨论接收的发展对象,分别由基层党(工)委和县委组织部进行逐级审查。党支部主要审查发展对象的标准条件、入党动机和党员与群众认可程度;基层党(工)委在党支部纳新上会前,重点审查年度发展对象的结构比例、发展程序、社会评价和档案资料规范情况;县委组织部对全县党员发展把总关,对在校学生、村干部近亲属、“两新”组织和有历史问题人员进行重点审查。通过查阅资料、走访座谈、延伸考察和征求意见等形式,实行全程审核。对不符合党员条件、群众认可度低或对党的认识模糊的,暂缓发展或取消发展资格;对材料不全或程序不规范的,由所在党组织按程序补充完善后重新上报审查。
实行发展党员回访制。为强化对预备党员的跟踪考察,旬阳县建立了以“三查三看一测评”为主要内容的发展党员工作回访制,由党支部书记、入党介绍人通过座谈交流、走访群众、实地查看等形式,对新发展党员进行回访。查思想动态,看新党员入党后能否继续保持积极向上的心态和作用;查工作实绩,看是否发挥了先锋模范作用;查组织纪律,看是否有违纪现象,群众有无不良反映。在此基础上,由党支部召开由全体党员和部分群众代表参加的民主测评会,按照“好、比较好、一般化、差”四个档次进行测评,对于“一般化、差”得票总数达到30%的,由所在党支部进行谈话教育。
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