近年来,旬阳县紧紧围绕“规范管理、提升水平”总体目标,按照“五位一体”、“四化同步”总要求,统筹规划、强化领导、狠抓落实,全县避灾扶贫搬迁工作扎实推进。
统筹协调,科学规划。避灾移民搬迁作为一大新兴民生“蛋糕”,对于加速工业化进程、统筹城乡发展、发展现代农业、促进生态文明建设,都有着十分重要的推动作用。该县立足当前、着眼长远,把10年城镇化发展、10年现代农业园区建设与10年移民搬迁安置工程建设相结合,坚持城乡一体化发展理念,按照“三区十镇百社区”的总体目标来谋划、布局移民搬迁安置工程。全县十年规划搬迁4.99万户18.4万人,建设集中安置点308个、集中安置4万户14.9万人。其中100户以上安置点90个,500户以上集中安置点10个,1000户以上集中安置点6个。县城和集镇搬迁安置3.2万户,占搬迁总数的65%,“三镇一体化”大县城范围内安置1.1万户。项目估算总投资75.55亿元。
健全机制,夯实责任。为把工作做实做好,该县制定下发了《关于进一步做好全县移民搬迁安置工作的意见》,进一步统一思想、凝聚力量,完善措施、强化管理。实行县级领导联镇和镇长联点制度,夯实联镇部门包抓责任制,建立一名包抓领导、一支工作队伍、一个安置规划、一本搬迁台账、一套搬迁措施的“五个一”工作机制,层层分解任务、夯实责任。县委、县政府把移民搬迁安置工作纳入县对镇、县对部门年度考核,列为全县11个单项考核工作之一,设立单项奖,奖励先进、鞭策后进。进一步加强搬迁安置工作力量,搬迁办设1正2副3职领导,下设4个股室,抽调15名业务骨干充实到搬迁安置队伍中,做到机构、人员、经费、办公地点“四落实”。
咬定目标,狠抓落实。该县狠抓关键,破解难题,确保年度目标任务顺利完成。2012年度,全县完成搬迁4000户12944人。集中安置3234户,集中安置率达到81%,其中统规统建1214户,统规自建2025户;分散安置766户。完成特困户搬迁安置503户(其中五保户集中供养安置308户),占当年搬迁总量的13%。完成受洪涝灾害和地质灾害威胁户搬迁安置1387户,占当年搬迁总量的35%。2013年省市下达该县避灾扶贫搬迁安置任务3000户1.14万人。全县计划建设集中安置项目55个,备案工作全部完成,集中安置2867户10171人,集中安置率95%。规划并启动千户以上集中安置小区2个,续建千户安置小区2个,启动500户以上安置小区2个,续建500户以上安置小区3个。分散安置133户505人。
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