9月10日，市政协副主席黄秀玲率领由省、市政协委员、医疗卫生方面专家组成的调研组，专程到旬阳县调研县级公立医院综合改革情况。县上领导夏锡宝、朱远胜陪同调研，县长张益民出席了调研座谈会。

    调研组一行先后到县中医院、县妇幼保健院、县医院实地查看医疗服务能力建设、医院服务流程和就诊、住院医疗环境，深入医院临床科室、病房、功能科室详细了解医院诊疗工作运行情况，与医务人员进行交谈，并走进病房看望住院就医群众，了解药费报销比例等，听取一线医务工作者对医改的建议。

    座谈会上，副县长夏锡宝就旬阳县级公立医院综合改革工作进展情况进行了汇报。近年来，旬阳县医药卫生体制改革工作围绕“保基本、建机制、强基层”的基本原则，在推进县级公立医院综合改革进程中，以“维护公益性、调动积极性、保障可持续”为改革目标，以破除“以药补医”为切入点，积极探索健全医改投入补偿机制，形成了“两升两降三加强”的县级公立医院综合改革的“旬阳模式”，2014年被列为国家第二批县级公立医院综合改革试点县。在随后的讨论交流中，与会的领导与专家就县级公立医疗机构债务负担沉重、县级医疗机构高年资医师人才流失问题、民间资本办医、县级公立医院主导地位确立、政府部门职能转变、医保补偿机制改革、推进改革模式多样化、配套政策保障等问题进行了充分的交流和讨论。
    黄秀玲指出，医疗改革是一项系统而复杂的工程，需要多方力量共同完成。公立医院要发挥主体作用，政事分开，进一步完善法人治理机构。一是加大宣传，引导医务工作者支持和参与医改工作。二是完善体制机制。继续完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系的“四位一体”制度建设，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题。