为切实加强财政惠民资金管理，整合资金发放渠道，简化发放程序，降低发放成本,旬阳县结合县情实际，积极构筑一条快捷、合理、有效、便利的惠民补贴资金发放“阳光通道”。

    建立规范快捷的发放机制。实行惠民补贴资金专户管理，通过“惠民补贴专户” 将各项惠民补贴资金发放渠道进行集中整合，统一由财政局惠农资金兑付中心一个窗口“一卡通”对外发放，再由代发银行直接发放给补贴对象，减少资金发放环节，为全县广大城乡居民提供便捷高效的服务。

    建立科学合理的管理机制。实行“以户管理，一人发放”，即生产性补贴“一户一卡一号”对户主发放为主，生活性补贴“一人一卡一号”发放到人，并由惠农资金兑付中心按照补贴资金类别和发放批次，分项目、逐镇设立惠民补贴资金管理账簿，实行专户、专账、专人管理。

    建立严明有效的监督机制。增强资金发放透明度,要在村级（社区）固定场所，设立“惠民补贴发放公示栏”，公示每项补贴资金发放的政策、对象、标准、金额、时间等信息，便于群众领取补贴资金和开展监督。项目主管部门、审计部门及纪检、监察部门对各项惠民补贴资金实施动态监控，定期对惠民补贴资金发放情况进行监督检查，确保各项惠民补贴政策不折不扣地落到实处；

    建立优惠便利的服务机制。一是鼓励通讯公司为受益对象免费开通手机短信提醒服务，实时传输惠民补贴资金兑付信息，为财政部门进行动态监控提供信息支撑；二是鼓励金融部门开展“以卡促贷”业务，缓解居民融资困难、促进城乡经济发展、增加居民收入，同时提供免收开卡手续费、成本费、免IC卡年费等服务。三是不断加大在农村地区的金融信息化建设，便于群众取款和查询。