2015年,旬阳县交通运输局早起步、争主动,强力推进“夺冠之旅”交通全面提速,努力实现新年工作“开门红”。
一是突出项目抓手,狠抓项目建设。新开工建设旬小、旬白、安旬三条150公里二级路和小河至上码四级路、金河口至花房村、东吕路二期、吕力路等四条93公里四级公路改造,完成通村水泥路、14条254公里县镇路安保工程、蜀河汽车站和40座慈安桥建设任务。续建双上路、蜀河二桥危桥改造、渡改桥项目、石门汽车站、完善汉江航运旬阳中心港及配套设施建设,全面完成渡口改造任务,建成海事综合大楼。积极推挤“五化”管理,强化公路工程项目建设现场管理和全过程控制,确保工程质量。
二是.深化项目前期,坚持规划引领。积极配合省市做好省道路网调整,争取更多的县内农村道路挤进省道路网盘子,科学规划好县道镇道村道路网;根据全县产业空间布局和新型城镇化发展需要,按照“打破瓶颈制约,建好进出通道,升级县道等级,实现互联互通”的思路,深入研究400公里旬阳经济发展主干道路网规划,科学编制旬阳十三五交通发展规划;进一步深化桐旬高速项目、旬阳经济发展主干道各个子项目、旬阳汉江桥隧项目和大河南农村客运停车场站、草坪二级货运站等重大项目可行性研究,加快推进前期工作,为十三五重大项目建设打好基础;按照“既坚持规范又注重实际、既保证质量又注重节约、既确保安全又注重环保”的原则进一步优化细化深化项目施工图设计,不盲目追求高指标。
三是改革建养管体制,落实各级责任。探索县道县管县养县投资、镇道县管镇养县补助、村道镇管村养县补助的农村公路建养管并重的体制,落实各级责任,形成合力;探索养护信息化管理、机械化施工、标准化养护的农村公路新机制,提高通畅率和群众满意度。深化“千百十”工程,创建通村水泥路养管示范路350公里、示范村35个、示范镇5个;精心实施村级道路完善工程、水毁修复工程;加强农村公路桥梁检测和危桥、危险路段监测,抓实做好道路应急保畅,确保通行安全。全年县公路年均优良路率达到85%,乡公路年均优良路率达到75%以上,村公路县年均优良路率达到65%,超限超载率稳定控制在3%以内,路政结案率、收赔率均达90%以上。
四是加强运输市场管理,推进城乡客运一体化。新增通村客运线路2条,完成城市公交体制改革,开通旬阳至甘溪公交线路,逐步完善公交站牌等基础设施,完成67辆出租车更新投放任务,规范出租车管理,提升公共交通服务水平,按照双创划行规市要求,配合做好汽车、摩托车维修,销售搬迁工作,强化驾培行业管理,联动治超和危险品运输管理,积极引导货车进公司、企业进园区,培育市场,促进现代物流业发展。加强运输市场规范管理,维护运输市场秩序稳定。
五是加强水上运输工作,实现水运提等升级。策划包装水上旅游项目和推介工作。在上半年实现汉江航运博物馆开馆。完成安康至白河高等级航道我县境内设施建设和渡口改造任务。启动老旧渡船更新改造工作,适时淘汰一批老旧渡船,确保老百姓乘上“放心船”。强化船舶防污染措施的落实,使全县所有营运船舶按规定配备防污染设施,并加强日常管理监督。
六是坚持依法行政,强化行业治理。要不折不扣落实上级关于行业行政许可改革事项,方便群众办事。认真执行交通运输行政法规。建立与公安、交警建立联警联勤机制,打击非法营运,设立报光台,定期公布查处非法运营“黑车”。坚持依法管理,严厉打击破坏、侵占公路路产行为,严禁在道路红线控制范围内和滑坡地段道路两侧新建构筑物,保护好路产路权。
七是坚持安全第一,建设平安交通。认真贯彻新修订的《安全生产法》,树立“隐患就是事故,麻痹大意必然酿成惨剧”安全防范意识,按照“企业主体责任、党政共同责任、干部一岗双责、事故严格问责”机制落实安全工作责任,按照“长效机制堵源头、定期排查消隐患、严格管控抓过程、深入现场处事故、严格问责强责任”思路抓好安全生产工作。建立健全隐患排查机制,定期组织开展安全设施、道路运输、水上交通、工程建设四项安全排查督查,发现隐患,立即整改。切实加强通行安全保障管理,杜绝重特大安全责任事故,避免较大安全生产责任事故,确保行业安全生产形势稳中趋好。
八是高度重视来信来访、切实维护大局稳定。认真落实领导“四访”制度,按照“对的坚持,错的纠正,闹的打击”要求,依法办理信访案件,及时解决群众合理诉求,及时排查化解矛盾纠纷。完善各类应急预案,密切关注和防控工程建设欠款、公交体制改革、打击黑车等交通运输建设管理引发群体性实践的苗头性问题和矛盾。深入推进风险评估,确保行业和社会稳定。
九是以作风建设为核心,提高干部综合素质。以党的群众路线、政策法规、专业技能、管理理论、党纪政纪为主要内容,加强干部教育,提高干部文化理论素养和专业水平。以岗位练兵、师徒结对、研讨互动、现场教学为主要形式提高干部交通运输专业技能和管理水平。以专题研讨、节庆活动、关爱行动等为主要活动方式提高干部对交通运输的归属感认同感,激发干事创业热情。以跟踪问效、督促检查、明察暗访、通报曝光、严格问责、案件查办为主要手段狠抓干部作风建设,保持高压态势,解决好少数干部对改进作风的麻木、侥幸和无所谓的心理,巩固四风建设成果。
十是切实抓好党的建设,全力配合做好中心工作。认真履行党委抓党建、抓党风廉政建设反腐败斗争的主体责任,加强基层组织建设和党员队伍建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员在交通建设与管理的模范带头作用。落实纪委对抓党风廉政、干部作风建设和防腐败工作的监督责任,强化执纪监督和违纪查处。高度重视宣传思想、精神文明建设、联村包企、陕南避灾移民搬迁、双创、社会治安综合治理、绩效考评、两案办理等各项工作。
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