今年以来，旬阳县小河镇结合乡镇信访工作实际，走出了一条“全员抓、实排查、硬督导、严问责”的“四个到位”信访工作之路，有效破解了乡镇信访工作瓶颈。
   随着经济社会的不断发展，乡镇信访工作，越来越成为陪受社会高度关注、群众高度敏感和乡镇基层干部高度风险的“三高”行业。面对新形势下进京信访案件送入中央政治局委员阅示的这一重大信访制度改革，乡镇信访压力倍增。旬阳小河镇下硬荐，夯实四个到位，有效破解了信访工作瓶颈，适应了信访工作新常态。
   一是全员抓。小河镇30个行政村，全面落实了主要领导联片，副职领导联村，联村干部包村的“三联合”抓信访工作网格。同时，镇上每一位干部树立了信访工作反问责任意识，每天反问自己，对本村信访工作“清楚不、了解不，重视不”的“三不”工作思维。面对土地确权、民计民生、重点项目、干部作风这些重点高发信访类别，不断提升了全体干部抓信访工作的主人翁意识，加强团结协作，绷紧了信访工作全员抓这根“思想弦”。
   二是实排查。做好排查工作，是抓信访维稳工作的源头所在，也是乡镇信访工作的“软肋”，如果排查信息出了漏洞，就难以掌握信访工作主动权。我镇落实了信访工作天天排查工作制度，对所有涉及到本区域内可能引发上访苗头性、倾向性的矛盾纠纷；影响本区域内和谐的民事纠纷；各类安全隐患和困难群众、职工生产生活都列入排查之中。对排查出来的矛盾纠纷，由联村干部组织村两委及时进行调查、核实、解决，调查过程严格使用痕迹化管理，对于一时无法解决的问题，由联村干部将问题调查、核实清楚，村党支部书记、村主任同时签字确认后，以书面形式上报镇综治办，综治办将根据实情，上报镇党委，落实转办，进行督办。同时，这些信息的掌握和排查，都必然需要干部深入村组、深入农户走访了解。对于无法解决的较大问题，要书面报告及当面向联村领导、综治办报告，重大突发性事件第一时间向综治办报告。
   三是硬督导。综治办每周督查联村领导、联村干部所负责的相关矛盾纠纷的办理进度，同时，严格按照《信访条例》中规定的15个工作日的办理时效，重大情况，着情续加工作日。特别对于重点信访人员的动向、动态及吸附措施同步进行督导。
   四是严问责。任何一项工作的落实，都必须有严格的问责制度。信访工作更不例外。按照“属地管理”工作的原则，各管辖区域内的矛盾纠纷，如果不排查、不上报镇上周例会通报，连续三次通报的给予纪律处分。对于矛盾纠纷仅限于排查、而不及时主动组织调查、核实、调处，重大突发性事件第一时间未向综治办上报；交办的信访案件，未在规定的时间内按时办结的，导致发生到市以上单个访的，到县以上集体访的，给予责任人员党政纪处分。
   截至目前，一季度到镇人访案件23起，干部入户排查纠纷31起，群众网上信访6起，市长信箱转办2起，已经解决了39起，还有23起，正在办理当中，11名重点信访对象，都在稳控之中。